Рабочая программа дисциплины «Управление в ситуации риска» - 2013

Информация о материале
Категория: ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
Просмотров: 664

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

Карельский филиал РАНХиГС

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

на заседании ученого совета

Карельского филиала РАНХиГС

«_____»_______________20___г.

Протокол №__________________

Председатель ученого совета

_________________Р.Р. Пивненко

«_____»_______________20___г.

 

 

 

 

Кафедра государственного регионального управления

Рабочая программа дисциплины

УПРАВЛЕНИЕ В СИТУАЦИИ РИСКА

 

Направление подготовки

081100.62 «Государственное и муниципальное управление»

 

Квалификация выпускника

БАКАЛАВР

Форма обучения - очная

 

Петрозаводск

2013

 

 

Автор:

Сухоруков А.С. – преподаватель кафедры государственного регионального управления

 

Рецензент:

Богданов В.Е. – кандидат исторических наук, доцент, заведующий кафедрой государственного регионального управления

 

 

Рабочая программа дисциплины составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» (квалификация (степень) «бакалавр»), учебным планом.

 

 

1. Цели освоения дисциплины:

Цель курса – обусловлена современными тенденциями социума, обремененного нарастанием различных опасностей как природного, так и техногенного характера для человека живущего и работающего в этом мире. В последние годы статистика аварий и катастроф, разрушительных стихийных бедствий, периодически происходящих на нашей планете, показывает неуклонное их нарастание. Научные прогнозы на отдаленное будущее не утешительны. Такое развитее событий требует от современного человека не только хорошей профессиональной подготовки в своей конкретной деятельности, но и определенных знаний и навыков к действиям для обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Задачи курса:

- изучение современного состояния и негативных факторов среды обитания; принципов обеспечения безопасности взаимодействия человека со средой обитания;

- ознакомление со средствами и методами повышения безопасности и экологичности технических средств и технологических процессов; методами исследования устойчивости функционирования производственных объектов и технических систем в чрезвычайных ситуациях; методами прогнозирования опасных ситуаций и их последствий; организацией и ведением гражданской обороны

- формирование, закрепление основных навыков и умений самостоятельной работы студентов, слушателей по освоению программы обучения.

Процесс изучения материала дисциплины включает виды занятий – лекции, практические (семинарные) занятия и самостоятельную работу.

Общий объем курса 72 часа, из них 16 лекционных, 20 практических и 36 – самостоятельной работы.

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Безопасность жизнедеятельности относится к профессиональному циклу (базовая часть).

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения

дисциплины:

ОК-12 – владение основными методами защиты персонала и населения от возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий;

ОК-15 –способностью принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений;

ОК-17 – способностью к формированию, поддержанию и использованию конструктивных общефизических и социально-психологических ресурсов, необходимых для здорового образа жизни;

ПК-4 – способностью принимать решения в условиях неопределенности и рисков;

ПК-6 – способностью принимать участие в проектировании организационных действий, умением эффективно исполнять обязанности;

ПК-19 – умением разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц, на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (муниципальной службы), на должностях в государственных и муниципальных предприятиях, в научно-исследовательских и образовательных организациях в сфере государственного и муниципального управления, в политических партиях, общественно-политических и некоммерческих организациях;

ПК-32 – способностью представлять интересы и официальную информацию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственного или муниципального предприятия, учреждения при взаимодействии с иными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, предприятиями и учреждениями, политическими партиями, общественно-политическими и некоммерческими организациями, институтами гражданского общества, средствами массовой коммуникации, гражданами.

В результате освоения дисциплины студент должен:

Знать:

- общие сведения о чрезвычайных ситуациях: чрезвычайные ситуации мирного и военного времени, их последствия; назначение и задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Российской Федерации; организацию защиты населения в чрезвычайных ситуациях; средства защиты; основы медицинских знаний;

- опасные ситуации, возникающие в повседневной жизни, природного, техногенного и социального характера, правила поведения в различных обстоятельствах;

- основные мероприятия гражданской обороны по защите населения от воздействий опасных ситуаций и способы оповещения населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- основные правила оказания первой медицинской помощи, правила поведения в чрезвычайной ситуации.

Уметь:

- распознать и оценить опасные ситуации и вредные факторы среды обитания человека;

- выполнять мероприятия гражданской обороны (использование индивидуальных и коллективных средств защиты);

- оказывать первую медицинскую помощь;

- защищаться в толпе во время массовых беспорядков;

- оказывать сопротивление при нападении;

Владеть:

- навыками безопасного поведения в повседневной жизни.

 

4. Структура и содержание дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единицы 72 часа, из них 16 лекционных, 20 практических и 36 – самостоятельной работы.

 

 

 

№ п/
п

 

Раздел Дисциплины

Семестр

Количество часов

 

 

Формы текущего контроля успеваемости
(по неделям семестра)

Форма промежуточной аттестации
(по семестрам)

Всего

 

Лекции

Практические

Самост. работа

1

Введение.

Дисциплина БЖД. Цели, задачи, программа. Основные понятия и определения.

1

8

4

 

 

 

4

 

 

Устный опрос

2

I. Раздел. Основы обеспечения безопасности жизнедеятельности.

1.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.2.Организация гражданской обороны.

1

1

1

8

2

4

 

14

 

Устный опрос

 

 

4

II.Раздел. Действия производственного персонала и населения в чрезвычайных ситуациях.

2.1. ЧС. Определение, классификация, их последствия.

2.2. ЧС природного и техногенного характера.

2.3. ЧС криминогенного и социально-политического характера.

2.4. ЧС военного характера. 2.5. Организация защиты населения.

1

56

8

20

28

Письменная работа

 

 

 

Всего

 

72

16

20

36

 

Итоговый контроль - зачет в форме тестирования

4.1. Образовательная программа дисциплины.

Введение. Дисциплина БЖД. Цели, задачи, программа. Основные понятия и определения.

Предмет и задачи учебной дисциплины. Системный анализ безопасности жизнедеятельности. Основные понятия безопасности жизнедеятельности. Правовое регулирование безопасности жизнедеятельности.

I. Раздел. Основы обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Тема 1.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Роль и задачи РСЧС. Организационная структура и функционирование РСЧС. Управление, органы управления, силы и средства ликвидации ЧС.

Тема 1.2. Организация гражданской обороны.

Гражданская оборона (ГО), основные понятия и определения, задачи ГО. Организационная структура ГО, основные направления деятельности. Принципы ведения ГО. Государственная политика в области гражданской обороны.

II.Раздел. Действия производственного персонала и населения в чрезвычайных ситуациях.

Тема 2.1. Чрезвычайные ситуации. Определение, классификация, их последствия.

Классификация чрезвычайных ситуаций. Система работы руководителя по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности. Управленческая деятельность руководителя по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности.

Тема 2.2. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

ЧС природного характера, их сущность и классификация. ЧС техногенного характера, их сущность и классификация. Прогноз развития ЧС и их оценочная классификация. Экологическое состояние природы и ее влияние на безопасность жизнедеятельности. Правила оказания первой медицинской помощи.

Тема 2.3. Чрезвычайные ситуации криминогенного и социально-политического характера.

ЧС криминогенного и социально-политического характера их сущность и классификация. Терроризм. Действия населения при угрозе и возникновении террористических актов.

Тема 2.4. Чрезвычайные ситуации военного характера.

Современные средства поражения. Ядерное оружие. Химическое оружие. Бактериологическое (биологическое) оружие. Обычные средства поражения. Основы безопасности и защиты населения. Оповещение. Действия при оповещении о ЧС в мирное и военное время.

Тема 2.5. Организация защиты населения.

Организация инженерной защиты населения. Система мероприятий по защите населения. Эвакуация, порядок проведения эвакуации. Средства индивидуальной защиты. Приборы радиационной и химической разведки.

4.2. Планы семинарских занятий.

II. Раздел. Действия производственного персонала и населения в чрезвычайных ситуациях

Практическая работа № 1 «Чрезвычайные ситуации и правила безопасного поведения» - 4часа

1. Посмотрите по телевизору или послушайте по радио программу новостей (можно сделать аудио или видеозапись). Дайте оценку выбранной Вами информации по следующему плану:

1.Вид чрезвычайной ситуации.

2. Какие правила безопасного поведения были нарушены.

3. Встречались ли Вы ранее с подобной информацией.

Если выбранная Вами информация заинтересовала Вас, то кратко запишите ее содержание, указав источник информации и дату.

2. В качестве учебной задачи найдите в литературе и составьте следующие правила безопасного поведения: правила предупреждения опасных ситуаций дома (в быту), на природе, на производстве, правила пользования медицинской аптечкой и так далее.

Семинар №1 «Правила безопасного поведения при ЧС природного характера» - 4 часа.

Вопросы к семинару:

  1. ЧС природного характера их сущность и классификация.

  2. Экологическое состояние природы и ее влияние на безопасность жизнедеятельности.

  3. Правила безопасного поведения на воде.

  4. Правила безопасного поведения в лесу, на природе.

  5. Правила безопасного поведения при низких температурах.

  6. Правила оказания первой медицинской помощи.

Семинар №2 . «Правила безопасного поведения в ЧС техногенного характера» - 4 часа.

Вопросы к семинару:

  1. ЧС техногенного характера, их сущность и классификация.

  2. Основы выживания в чрезвычайных ситуациях.

  3. Правила безопасного поведения на транспорте.

  4. Правила пожарной безопасности.

  5. Загрязнение природных вод и почвы и экологическая безопасность человека.

  6. Устойчивость функционирования объекта экономики и территорий.

Семинар №3. «Правила безопасного поведения в ЧС криминогенного характера» - 4 часа.

Вопросы к семинару:

  1. ЧС криминогенного и социально-политического характера их сущность и классификация.

  2. Терроризм угроза безопасности.

  3. Действия населения при угрозе и возникновении террористических актов.

  4. Правила безопасного поведения при обнаружении неопознанного предмета.

  5. Правила безопасного поведения в толпе.

Семинар №4. «Мероприятия по защите населения при ЧС военного времени» - 4 часа.

Вопросы к семинару:

  1. Чрезвычайные ситуации военного характера.

  2. Ядерное оружие и его поражающие факторы.

  3. Химическое оружие и его поражающие факторы.

  4. Бактериологическое (биологическое) оружие.

  5. Организация защиты населения. Комплекс мероприятий по защите.

  6. Защитные сооружения ГО.

  7. Индивидуальные средства защиты органов дыхания и кожи.

  8. Назначение и классификация приборов радиационной и химической разведки. 

4.3 Примерный перечень вопросов по подготовке к зачету.

1. Предмет и задачи дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

2. Источники опасностей. Пути решения проблем защиты населения и территорий от ЧС природного, техногенного и военного характера.

3. Системный анализ безопасности жизнедеятельности. Сущность принципа упреждения.

4. Правовая основа обеспечения безопасности жизнедеятельности.

5. Правовое регулирование экологической безопасности.

6. Правовое регулирование охраны труда.

7. Сущность управления. Законы (закономерности) управления по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности населения.

8. Принципы и методы управления.

9. Система управления по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности, ее сущность и порядок функционирования.

10. Порядок принятия решения на обеспечение безопасных условий жизнедеятельности.

11. Руководящие документы, разрабатываемые в муниципальном образовании по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности.

12. Роль и задачи РСЧС.

13. Организационная структура РСЧС.

14. Режимы функционирования РСЧС.

15. Классификация ЧС.

16. ЧС природного характера, их сущность и классификация.

17. ЧС техногенного характера, их сущность и классификация.

18. Прогнозирование ЧС природного и техногенного характера.

19. Экологические факторы воздействия на человека.

20. Влияние хозяйственной деятельности человека на экологическое состояние природы.

21. Рост народонаселения и экологические проблемы.

22. Изменение состава атмосферы, ее влияние на экологическую безопасность человека.

23. Загрязнение природных вод и почвы и экологическая безопасность человека.

24. Законы экологии.

25. Пути решения проблем экологической безопасности человека.

26. Основы выживания при вынужденном автономном существовании.

27. Основы выживания в чрезвычайных ситуациях.

28. Гражданская оборона. Основные понятия и задачи ГО.

29. Организационная структура ГО.

30. Принципы ведения ГО.

31. Государственная политика в области ГО.

32. Ядерное оружие и его поражающие факторы.

33. Химическое оружие и его поражающие факторы.

34. Бактериологическое (биологическое) оружие.

35. Характеристика обычных средств поражения

36. Основы планирования ГО на предприятиях, в организациях и учреждениях.

37. Система подготовки населения в области защиты от ЧС.

38. Организация защиты населения.

39. Комплекс мероприятий по защите населения.

40. Индивидуальные средства защиты органов дыхания и кожи.

41. Назначение и классификация приборов радиационной и химической разведки.

42. Защитные сооружения ГО.

43. Понятие о неотложных состояниях. Оказание первой медицинской помощи при неотложных состояниях.

44. Первая помощь при судорожном состоянии.

45. Характеристика травматизма и меры по его профилактике.

5. Образовательные технологии

В учебном процессе используются различные формы занятий: лекционно-семинарская система обучения - служит для передачи большого объема информации, развития памяти, внимания, некоторых логических умений обучающихся (выделять главное и существенное, структурировать учебный материал, подбирать доказательства, строить классификации). Для преодоления определенных недостатков традиционных лекций информационного характера возможно использовать их модернизированные варианты: установочная лекция, проблемная лекция, лекция-визуализация.

Преподаватель может вносить изменения в тематику, список литературы и список вопросов для подготовки к итоговому контролю.

6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов

    1. Текущий контроль

Для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины используются такие формы, как устные опросы и выполнение письменных работ.

Примерные вопросы для письменной работы:

  1. Понятие безопасности.

  2. Понятие чрезвычайной ситуации. Правила поведения в чрезвычайной ситуации (ЧС).

  3. Оказание первой медицинской помощи (ПМП) в ЧС.

  4. Основные задачи и направления деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

  5. Радиация и радиационная безопасность.

  6. Химическое оружие. Химические катастрофы. Химическая безопасность.

  7. Биологическая опасность.

  8. Ядерное оружие.

  9. Пожарная безопасность.

  10. Экологическая безопасность, негативные факторы, характеристика опасных воздействий на экологию и здоровье людей в окружающей среде.

  11. Основные мероприятия гражданской обороны по защите населения от ЧС мирного времени.

  12. Мероприятия, обеспечивающие повышение устойчивости объектов экономики.

  13. Основные мероприятия гражданской обороны по защите населения от ЧС военного времени.

  14. ЧС социального характера: массовые беспорядки, погромы, зрелища. Обеспечение безопасности в толпе.

  15. ЧС криминального характера и защита от них.

  16. Терроризм как реальная угроза безопасности. Мероприятия борьбы с терроризмом.

    1. Итоговый контроль – зачет в форме тестирования

Примерный тест к итоговому контролю в форме зачета.

1. Аварии на тепловых сетях в зимнее время года приводят к:

а) невозможности проживания населения в неотапливаемых помещениях и вынужденной эвакуации;

б) экономии электричества;

в) пересмотру платежей за электроэнергию;

г) досрочным выборам местных органов власти.

2. Авария со значительным выбросом аварийно химически опасных веществ и распространение облака внутрь жилых районов называется:

а) местной;

б) глобальной;

в) локальной;

г) объектовой.

3. Приборы, предназначенные для определения количества радиоактивных веществ ( радионуклидов ) или потока ионизирующих излучений, называется:

а) радиометрами;

б) дозиметрами;

в) барометрами;

г) газоанализаторами.

4. Создание благоприятных условий для международной интеграции российской экономики, расширение рынков сбыта российской продукции, являются важнейшими задачами:

а) внешнеполитической деятельности;

б) внешнеэкономической деятельности;

в) в пограничной сфере;

г) российской дипломатии.

5. В основе возникновения большинства ЧС - :

а) несовершенство законодательства в области БЖД;

б) человеческий фактор;

в) фактор случайности;

г) системный фактор.

6. Система изоляционно- ограничительных мероприятий, направленных на ограничение въезда-выезда из неблагополучных по опасным заболеваниям населенных пунктов и стран и общения людей на территории, объявленной опасной, называется:

а) обсервацией;

б) резервацией;

в) миграцией;

г) эвакуацией.

7. ЧС социального характера характеризуются:

а) преднамеренностью;

б) скоротечностью;

в) внезапностью;

г) масштабностью.

8. Повреждение электроэнергетических, канализационных систем, водопроводных и тепловых сетей, вызывающее перебой в работе и создающее угрозу жизни и здоровью людей, называется …………..

на коммунальных системах жизнеобеспечения населения.

а) техногенным происшествием;

б) инцидентом;

в) аварией;

г) техногенной катастрофой.

9. Методы и средства уничтожения болезнетворных микроорганизмов на путях передачи от источника инфекции к здоровому организму называются:

а) дегазацией;

б) дезинфекцией;

в) обсервацией;

г) дезактивацией.

10. Основным поражающим фактором катастрофического затопления является:

а) большой объем водного потока;

б) низкая температура воды

в) скорость распространения;

г) динамическое воздействие волны и водного потока.

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

Основные законодательные и нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации.- М., Известия, 1995.

2. Конституция Республики Карелия.- Петрозаводск. VERSO, 2008.

3. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: ФЗ от 11.11.1994г. №68 – ФЗ в ред. федер. закона от 01.04.2012г. №23-ФЗ// СЗ РФ

Основная литература:

  1. Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности: Учебник _ 12-е изд.,перераб. и доп. – М.: Издательский дом «Дашков и Ко», 2007. – 687 с.

  2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/ Под ред. проф. Э.А.Арустамова. - 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003. – 496 с.

  3. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений/С.В.Белов, В.А. Девисилов, А.Ф. Козьяков и др. под общ. ред. С.В. Белова. – 6-е издание, стереотипное. М.: Высшая школа, 2008

Дополнительная литература:

  1. Баринов А.В. Чрезвычайные ситуации природного характера и защита от них. Учеб.пособие для студ.Высш.учеб.заведений. – М.: Издательство Владос-Пресс, 2003. – 496 с.

  2. Безопасность жизнедеятельности./ под ред. С.В.Белова. – М.: Высшая школа, 1999.

  3. Белов С.В., Ильницкая А.В. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов. – М.: Высш. шк., 1999. – 448с.

  4. Гринин А.С., Новиков В.Н. Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. – 336 с.с.

  5. Емельянов В.М., Коханов В.Н., Некрасов П.А. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие для высшей школы/Под ред. В.В.Тарасова. – 2-е изд. – М.: Академический Проект: Трикста, 2004. – 480 с. – («Gaudeamus»)

  6. Обеспечение безопасности и жизнедеятельности: Учебное пособие./Под ред. В.Я.Сюнькова. – М.: Центр инноваций в педагогике, 1996.

  7. Петров И.Н. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. – М.: Издательский дом Восток, 1999. – 160 с.

Электронные ресурсы:

www.bti.secna.ru/bgd/book/vved.html

www.alleng.ru/d/saf/saf13.htm

www.zipsites.ru/books/bzhd

www.alleng.ru/edu/saf3.htm

7. Материально- техническое обеспечение дисциплины

Видео-презентации лекционных материалов, учебные фильмы, бланки тестов, аудитория для чтения лекций с использованием мультимедийных средств обучения; компьютерный класс для самостоятельной работы.

 

Авторизация