Проект

 

Стратегия сохранения и развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов в Республике Карелия

 

Петрозаводск, январь - март 2009 года

 

1. Вступление

Настоящая стратегия разработана в соответствии с принципами и нормами международного права, на основании Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, Посланий Президента Российской Федерации Федеральному собранию РФ, Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на 2002-2006-2010 годы; Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федерального закона от 6 ноября 1999 года № 7- ФЗ «О народных художественных промыслах» (с изменениями на 5 декабря 2005 года), Указа Президента Российской Федерации от 7 ноября 1994 года № 1987 «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов» (с изменениями на 2 февраля 2005 года), Закона Республики Карелия «О культуре», Республиканской целевой программы «Развитие сферы культуры в Республике Карелия до 2012 года»

Стратегия является совместной инициативой Главы Республики Карелия, Министерства культуры и по связям с общественностью РК, органов местного самоуправления, «Центра национальных культур», гильдии мастеров РК, творческих союзов и объединений РК и предприятий народных художественных промыслов.

В основе стратегии – пропаганда многообразных культурных традиций и художественного творчества народов Республики Карелия с учетом их исторического наследия и современных тенденций развития; признание сохранения и развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов важной государственной задачей.

Стратегия призвана стать ориентиром для органов государственной власти, органов местного самоуправления, «Центра национальных культур», гильдии мастеров РК, общественных объединений и инициатив, предприятий в вопросах возрождения традиционной народной культуры Карелии через развитие традиционных ремесел и народных художественных промыслов; условием для воспроизводства, распространения и потребления продуктов национальных культур.

Стратегия формулирует ценности, цель и задачи, представляет основные направления и механизмы реализации, направленные на выявление, освоение, использование и интерпретацию культурных ресурсов декоративно-прикладного искусства - неотъемлемого состояния и национального богатства нашего края.

 

2. Обзор тенденций развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов в Республике Карелия. Ключевая проблема, сценарии и этапы развития

В настоящее время Республика Карелия является полноправным субъектом политических и социально-экономических отношений, характеризуется определенной структурой хозяйства, занятости, разнообразием форм собственности, инвестиционной активности, самобытной культурной составляющей, инициативностью действий региональных и местных властей, деловых и научных кругов. При этом регион является открытой системой и, по сути, объективно подвержен влиянию общероссийских и международных социально-экономических, культурных процессов, привнося в ход и темпы их развития региональную специфику.

Одной из важнейших характеристик социально-экономического развития региона является Культура Республики Карелия. Процессы сохранения и развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов, безусловно, потенциальный ресурс социально-экономического и духовного развития нашей республики, а изделия мастеров – это еще и визитная карточка Карелии, ресурс развития туристической отрасли.

Основные тенденции в развитии традиционных ремесел и народных художественных промыслов в Республике Карелия в течение нескольких последних лет таковы:

1) стабилизированы количественные показатели вовлечения населения республики в традиционные ремесла и художественные промыслы - в 19 районах и городах Карелии около 20 видов ремесла поддерживается деятельностью более чем 1000 мастеров от 18 до 82 лет. Однако некоторые из традиционных ремесел находятся на грани исчезновения;

2) несколько расширилась инфраструктура отрасли – на базе «Центра традиционных ремесел», структурного подразделения республиканского «Центра национальных культур», созданы ремесленные мастерские; на ряде территорий муниципальных образований созданы этнокультурные центры и ремесленные мастерские. Продолжают свою деятельность в данной сфере музеи и «Карельское училище культуры». Появились успешные примеры частных компаний, занимающихся выпуском ремесленной продукции; в то же время, несмотря на бюджетную поддержку, государственные предприятия республики, работающие в сфере развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов, находятся в очень тяжелом экономическом положении;

3) В 2006 году в рамках программы "Добрососедство" получил финансовую поддержку и успешно реализован масштабный проект «Центра культурных инициатив» "Карельские ремесла"; музей-заповедник «Кижи» возрождает традиционный «Праздник ремесел»; организация выставок и продаж ремесленной продукции стала неотъемлемой частью главных праздников Петрозаводска и Карелии;

4) сохраняется недостаточность существующей нормативно-правовой базы. На территории Республики Карелия, как и в других регионах Российской Федерации, понятие «ремесленничество» не закреплено юридически, нет законов и правовых актов, определяющих принципы государственной поддержки экономического развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов;

5) несмотря на рост востребованности потребителями продукции и услуг сферы традиционных ремесел и художественных промыслов сохраняются, а в условиях экономического кризиса и усиливаются неблагоприятные экономические и социальные факторы: отсутствие сырья; недоступность производственных площадей (мастерских), оборудования и кредитов; недостаточность в районах республики сетей сбыта ремесленной продукции; низкая заработная плата мастеров - как занимающихся индивидуально трудовой деятельностью, так и работников предприятий; слабая социальная защищенность мастеров – ремесленников, ведущих индивидуальный способ производства;

6) сохраняется острый дефицит научных исследований по современному состоянию традиционных ремесел и народных художественных промыслов Республики Карелия, а также разрыв между научно-музейной деятельностью и практикой организации деятельности ремесленников и продвижения их продукции;

7) несмотря на ряд позитивных явлений, сохраняется недостаточный уровень внутриотраслевой кооперации – не хватает информированности мастеров-ремесленников о рынках сбыта, выставочных возможностях, потенциальных партнерах и инвесторах, об обучении и повышении квалификации кадров, о возможностях участия в специальных социо-культурных и экономических проектах; утрачиваются механизмы преемственности народного мастерства, условия для передачи знаний и умений от одного поколения другому; практически нет программ подготовки и повышения профессиональной компетентности специалистов в области традиционных ремесел и народных художественных промыслов.

В целом, ключевую проблему в области сохранения и развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов можно определить как недостаточный уровень партнерства государственной власти и отраслевых сообществ, что проявляется в преобладании стихийных механизмов развития над стратегическими. При сохранении подобного сценария можно ожидать продолжения действия принципов «естественного отбора», в результате чего выживут только наиболее сильные представители отрасли (мастера и организации), что вряд ли достаточно для сохранения традиций и народной культуры в целом. Альтернативным сценарием является усиление партнерства органов государственной власти с отраслевыми сообществами, что найдет свое выражение в двух этапах реализации данной Стратегии:

а) этапом «достройки» необходимых условий развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов, в первую очередь, ликвидация нормативно-правового дефицита, усиление научно-методического сопровождения и повышение доступности ряда экономических ресурсов;

б) этапом интенсивного развития внутриотраслевой кооперации, партнерства с другими отраслями (туризм, торговля и др.), с научными организациями, существенное расширение сферы, в первую очередь, в наиболее депрессивные муниципальные образования.

 

3. Ценности, миссия, стратегическая цель и задачи Стратегии

В сохранении и развитии традиционных ремесел и народных художественных промыслов как части самобытной региональной культуры основными ценностями для нас являются:

ЧЕЛОВЕК - высшая ценность, свободная целостная творческая личность, главный смысл и ресурс развития общества. Для нас ценен человек как носитель национальной идентичности, интеллигентный, создающий нравственные модели поведения и социальные образцы для подражания, человек с независимым и критическим складом мышления, образованный, ищущий смысл жизни.

КУЛЬТУРА И ТРАДИЦИИ. Мы понимаем культуру как творческую деятельность человечества во всех сферах бытия и сознания, направленную на преобразование действительности, на превращение богатств человеческой истории во внутреннее богатство личности; рассматриваем возрождение традиционной народной культуры Карелии через развитие традиционных ремесел и народных художественных промыслов как поиск смыслов, способов конструирования программы индивидуального, духовного саморазвития человека в его личной истории и истории культуры Республики Карелия.

КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ. Сохранение и развитие традиционной культуры Карелии немыслимо без опоры на культурно-историческую память, главной идентификационной характеристикой которой являются: жизненный уклад, самобытность, поверья и предания, поучения, заветы; фольклорные ценности, особенности архитектуры, оригинальные предметы прикладного характера народов, проживающих на территории нашей республики. Привнесение, осмысление, принятие и проживание культурно-исторических ценностей - условия перехода от «культуры полезности» к «культуре достоинства», когда общество будет оценивать не только социальную, но и культурно-ценностную человеческую реакцию.

ОБРАЗОВАНИЕ. Мы уверены, что каждая культура занимается построением своего собственного образа человека. Именно образование должно взять на себя функцию приобщения личности к культурным общечеловеческим ценностям; акмеологическую, ценностную функцию в обществе. Именно за образованием «длиною и шириною в жизнь», охватывающим все сферы развития человека, может быть закреплено определение и сохранение национальной самобытности жителей республики.

ТРУД И ТВОРЧЕСТВО. Мы признаем творчество как высшее проявление деятельности человека. Рассматриваем мастерство как способ ухода от рутинной, неинтересной работы, и возможность заняться творческой деятельностью, достойной человека.

ЗДОРОВЬЕ. Мы убеждены, что здоровье является высшим из благ для человека, его основным жизненным капиталом, отображающим гармонию Духа, Души и Тела человека. Быть здоровым в современном мире - значит правильно организовать отдых, питание и работу (учебу, конкретное дело). Сохранить здоровье – обучиться культуре работы, отдыха и питания, научиться жизни в соответствии с Законами, Ритмами Природы, Творчества, Гармонии.

ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ. Особо актуальным на фоне объективной потребности постоянно осваивать новые технологии, обеспечивающие переход в постиндустриальное общество, и необходимости делать осознанный социально-нравственный выбор, становится определение своей гражданской позиции. Это является показателем удовлетворения потребностей отдельного человека в собственном развитии, реализации способностей, в достижении поставленных целей, осуществлении своего общечеловеческого личностного предназначения.

Миссия данной Стратегии – способствовать формированию активной гражданской позиции жителей нашей республики, сохранению интеллектуального и культурного наследия, развитию человеческого потенциала нашего региона путем сохранения и развития традиционных ремесел и народных промыслов.

Наша стратегическая цель: перевод сферы традиционных ремесел и народных художественных промыслов из кризисного состояния в состояние устойчивого развития путем превращения в одно из ключевых конкурентных преимуществ Карелии, ее «визитную карточку» на российском и международном уровне.

Стратегические задачи сохранения и развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов:

3. Усиление институализации - формирование и развитие законодательной, структурной, финансовой, информационно-методической и кадровой базы традиционных ремесел и народных художественных промыслов.

4. Повышение доступности - обеспечение возможности участия в процессе изготовления и приобретения продуктов традиционных ремесел и народных художественных промыслов каждому жителю Карелии, независимо от социального статуса, пола, национальности, физических возможностей, уровня доходов и места жительства, а также российским и иностранным туристам.

5. Улучшение качества - разработка и внедрение в сфере развития традиционных ремесел и народных художественных промыслов систем управления качеством, ориентированных на социо-культурные потребности населения и на соответствие продуктов деятельности содержанию и духу традиции.

4. Основные результаты реализации Стратегии

Основными результатами реализации Стратегии в 2010-2012 гг. станут:

- увеличение занятости сельского населения, создание новых рабочих мест в области народных промыслов и ремесел республики;

- увеличение количества активно действующих мастеров декоративно-прикладного творчества;

- усиление эффективности влияния государства на развитие данной сферы благодаря подготовке и принятию проекта «Закона Республики Карелия о художественных промыслах и традиционных ремеслах», который станет на современном этапе первым в России региональным законом, регламентирующим данную сферу;

- укрепление партнерства органов государственной власти с отраслевым сообществом, укрепление внутриотраслевой интеграции благодаря появлению при Министерстве культуры и связям с общественностью РК коллегиального общественно-экспертного органа, призванного координировать процессы развития сферы народных промыслов и традиционных ремесел;

- увеличение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности сферы за счет оптимизации организационно-правовых форм деятельности, режимов налогообложения, расширения возможностей кредитования, системы сбыта ремесленной продукции, повышения доступности содержания мастерских и др.;

- повышение доступности ремесленного творчества, художественных промыслов и их продукции как для жителей Карелии, так и для туристов благодаря появлению и закреплению системы специализированных праздников (фестивалей, форумов и т.п.);

- уменьшение числа ремесел, находящихся на гране исчезновения;

- повышение качества продукции традиционных ремесел и художественных промыслов благодаря увеличению числа научных исследований, современных дизайнерских разработок, образовательно-методических программ, профессиональных конкурсов.

 

Приложение

Словарь терминов

Ремесленная деятельность (согласно единой терминологии Евросоюза, ВТО и ООН) - вид профессиональной деятельности по производству товаров, работ, оказанию услуг преимущественно потреби­тельского назначения мелкими партиями, штучно, в том числе по инди­видуальным заказам, с использованием особых знаний, специальных техно­логий, навыков, умений, традиций, секретов.

Cубъекты ремесленной деятельности (ремесленничества) - индивиду­альные предприниматели, а также юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в соответствии со следующими критерия­ми (установленными  Ремесленной палатой РФ):  не менее 50% от общего объема выпускаемой субъектом ремесленничест­ва продукции и услуг производятся посредством ремесленной деятельно­сти;  не менее 20% работающих по трудовому договору на данном хозяйст­вующем субъекте являются ремесленниками.

Ремесленник - физическое лицо, обладающее профессиональной ква­лификацией, подтвержденной документом установленного образца по ре­месленной профессии (Классификатор ремесленных профессий Ремесленной палаты РФ включает в себя более 200 видов деятельности) и ведущее ремесленную деятельность;

Народный художественный промысел – одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов; К народно-художественным промыслам относятся организации ( юридические лица) любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории республики, в выпуске товаров и услуг которых изделия народных художественных промыслов составляют не менее 50%.

Мастер народного художественного промысла – преемственно сохраняет в своей деятельности исторически сложившиеся основы народного искусства и художественно-стилевые особенности соответствующего художественного промысла. Мастер народного художественного промысла вправе осуществлять свою деятельность на условиях трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора с юридическим лицом либо в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Место традиционного бытования народного художественного промысла – территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы;

Изделие народного художественного промысла – художественное изделие утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленное в соответствии с традициями данного промысла;

Уникальное изделие народного художественного промысла – единственное в своем роде, имеющее высокую художественную ценность изделие народного художественного промысла;

Типовой образец изделия народного художественного промысла – образец, который выполнен в виде готового изделия, рисунка (схемы, типовой композиции), макета (модели) и предназначен для воспроизведения в установленном порядке, в том числе с применением творческого варьирования

Художественно стилевые особенности народного художественного промысла - система средств художественной выразительности, приемов мастерства и традиционных технологий изготовления изделий, характерная для данного промысла и обусловленная средой его обитания.

Творческое варьирование – одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом.

Доступность народных ремесел и промыслов – территориальная и финансовая приближенность данных услуг к возможностям разных категорий населения, в том числе и слабозащищенных, и ограниченных состоянием здоровья

Качество народных ремесел и промыслов – способность данных услуг удовлетворять социокультурные потребности личности, общества и рынка труда