Имидж региона Йоэнсуу в Петрозаводске и оценка развития контактов между городами

 

Аналитический центр «Перспектива»

г.Петрозаводск, май 2007 года

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ И СТРУКТУРА ОТЧЕТА

ОБЩАЯ ОЦЕНКА КОНТАКТОВ МЕЖДУ

ЖИТЕЛЯМИ ПЕТРОЗАВОДСКА И ФИНЛЯНДИИ 

Объем контактов 

Динамика контактов

Содержание контактов

РОЛЬ ЙОЭНСУУ В ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ИМИДЖ РЕГИОНА ЙОЭНСУУ

Источники информации о Йоэнсуу

Роль Йоэнсуу

Имидж Йоэнсуу

ОЦЕНКА БИЗНЕС-КОНТАКТОВ МЕЖДУ ГОРОДАМИ ЙОЭНСУУ И ПЕТРОЗАВОДСК, ИХ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ 

Оценка сложившегося уровня бизнес-контактов

Перспективы развития бизнес-контактов

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Списки экспертов, принявших участие в исследовании 

Приложение 2. Вопросы экспертного интервью

Приложение 3. Экспертная анкета

Приложение 4. Вопросы, включенные в социологический опрос жителей Республики Карелия и г.Петрозаводска

Приложение 5. Содержание экспертных интервью

 

ВВЕДЕНИЕ

В условиях усиления глобализации все большее значение для регионов приобретает точная оценка своей позиции во внешней среде, осознание своих конкурентных преимуществ и недостатков. Без подобного анализа построить эффективную стратегию развития региона или города в наше время невозможно. Особенную значимость подобной работе придает близость государственной границы, которая может служить либо сильным сдерживающим фактором, превращающим регион в отстающую провинцию, либо, наоборот, станет катализатором развития, способствующим ускоренному обмену передовыми идеями и технологиями. Именно перед такой дилеммой оказываются столицы приграничных районов Финляндии и России – г.Йоэнсуу и г.Петрозаводск.

Несмотря на различия в численности жителей (в регионе Йоэнсуу проживает около 60 тысяч человек, в г.Петрозаводске – почти 270 тысяч), они играют примерно одинаковые роли: оба являются административными, образовательными, научными, технологическими центрами достаточно больших приграничных территорий. За последние годы существенно уменьшилась разница и в структуре движущих сил социально-экономического и общественно-политического развития – в Петрозаводске, также как и в России в целом, существенно выросла роль бизнеса и гражданского общества, растет влияние законодательной ветви власти. В этой связи можно предположить и существенно сблизившееся за последние время понимание развития своих регионов как необходимости повышения конкурентоспособности территорий на основе эффективного регионального маркетинга со стороны власти, активности бизнеса и гражданского общества.

Интенсивное сотрудничество между нашими городами и регионами началось чуть менее 15 лет назад. За это время самыми разнообразными структурами реализовано множество проектов, направленных на развитие сотрудничества. Однако проект «Региональный маркетинг, стратегическое планирование и развитие бизнес-консультирования в городах Йоэнсуу и Петрозаводск», начавшийся в рамках программы «Соседство» 2007 года, стоит в этом ряду несколько особняком. Он начинается в условиях, когда на смену уже привычных слов о важности развития приграничного сотрудничества постепенно начинает приходить реальное осознание близости интересов наших регионов в глобальном мире. Нас посещают одни и те же туристы – жители крупных мегаполисов, стремящиеся выбраться отдохнуть поближе к девственной природе. Варианты размещения своих производств на той или другой стороне границы рассматривают одни и те же промышленные компании, заинтересованные в высокой технологической культуре. Наши университеты движутся в одном и том же направлении – интернационализации образования. Однако близость интересов сама по себе не приводит к интеграции и сближению. Более того, возможен и обратный сценарий – обострение конкуренции. Вместо снижения барьеров может последовать их наращивание. Естественно, что подобный путь может иметь лишь тактические преимущества, а в стратегическом плане он проигрышен. Тем не менее, создать условия для преодоления опасности обострения конкуренции между нашими городами, для создания механизмов объединения ресурсов ради получения глобальных преимуществ – особая цель, требующая специальных усилий. Именно в этом видится миссия названного выше проекта. Его основной механизм – развитие партнерства между городами Йоэнсуу и Петрозаводск в региональном маркетинге, стратегическом планировании и бизнес-консультировании.

Эта масштабная задача требует серьезных предварительных исследований. В данном отчете предъявляются итоги первого из них – исследования имиджа региона Йоэнсуу в Петрозаводске и развития бизнес-контактов между нашими городами. Право провести данное исследование по конкурсу выиграл Аналитический центр «Перспектива» (г.Петрозаводск) – компания, специализирующая на проведении социологических исследований в Республике Карелия. Исследование имиджа региона Йоэнсуу подготовил и провел кандидат психологических наук Сухоруков Андрей.

 

МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ И СТРУКТУРА ОТЧЕТА

Основная часть исследования включала в себя:

а) социологическое интервьюирование специалистов в области международных связей, а также включенных во взаимодействие с Финляндией представителей двух целевых групп – бизнесменов и журналистов;

б) анкетирование специалистов, активно участвующих или участвовавших в реализации на территории Петрозаводска международных проектов с участием представителей Финляндии и региона Йоэнсуу.

Вопросы интервью и анкеты были посвящены анализу опыта взаимодействия с представителями Финляндии, роли в этом взаимодействии региона Йоэнсуу, имиджа данного региона, оценки сложившегося уровня бизнес-контактов между Йоэнсуу и Петрозаводском, их проблем и перспектив (см. Приложение 2,3).

Всего в марте-апреле 2007 года было собрано 22 интервью и 62 анкеты, техническое задание выполнено полностью.

 

Согласно условиям исследования, сохраняется анонимность мнений экспертов. Общие списки привлеченных экспертов находятся в Приложении 1. Из 84 экспертов представители научных и образовательных структур составляют 24%, органов муниципальной и государственной власти - 23%, бизнеса – 14%, общественных организаций – 14%, бюро международных организаций - 11%, государственных и муниципальных учреждений – 8%, журналисты - 6%.

Дополнительно по инициативе Аналитического центра «Перспектива» в рамки исследования был включен социологический опрос жителей Петрозаводска, позволяющий выявить примерный объем взаимодействия с представителями Финляндии, а также сформировавшиеся общие установки горожан по поводу международных контактов. Для этого в республиканский социологический опрос (выборка – 1250 чел.), проводившийся в марте 2007 года, было дополнительно включено 8 вопросов (см. Приложение 4). В данный отчет включены ответы на них жителей Петрозаводска (475 чел.). Полученные результаты можно считать обобщенным распределением мнений взрослого населения г.Петрозаводска, поскольку при сборе данных были соблюдены требования репрезентативности – среди 475 опрошенных жителей доли распределения по полу, возрасту и типу района проживания полностью соответствуют аналогичным долям распределения взрослого населения Петрозаводска в целом.

Основная часть отчета включает в себя:

• общую оценку контактов между жителями Петрозаводска и Финляндии

• роль Йоэнсуу в организации взаимодействия, имидж региона Йоэнсуу

• оценку бизнес-контактов между городами Йоэнсуу и Петрозаводск, их проблемы и перспективы

• общие выводы.

В каждом разделе интегрированы данные всех проведенных исследований.

 

 

ОБЩАЯ ОЦЕНКА КОНТАКТОВ МЕЖДУ ЖИТЕЛЯМИ ПЕТРОЗАВОДСКА И ФИНЛЯНДИИ

Объем контактов

На вопрос социологического опроса о том, приходилось ли бывать в Финляндии, в положительно ответили 24,2% опрошенных взрослых жителей Петрозаводска – то есть практически каждый четвертый. Непосредственно общались с жителями Финляндии на территории Карелии 46,7% жителей Петрозаводска – практически каждый второй. Несомненно, эти данные иллюстрируют достаточно широкие контакты петрозаводчан с жителями Финляндии.

Более глубокие данные позволило получить распределение в опросе ответов петрозаводчан на вопрос «Есть ли среди Ваших близких знакомых (родственников) те, кто переехал из Карелии в другое место жительства?»:

41,1% ответило «нет»

25,7% - да, в Финляндию

21,3% - да, в С.-Петербург

13,7% - да, в Москву

9,3% - да, в другие регионы России

4,6% - да, в другие страны Европы (кроме Скандинавии)

2,9% - да, в другие страны мира (кроме Европы)

2,1% - да, в Швецию

0,8% - да, в Норвегию

3,8%* - затруднились ответить.

* - сумма составляет более 100%, поскольку можно было выбрать несколько ответов

Эти данные нельзя однозначно интерпретировать так, что жить в Финляндию переехало действительно больше петрозаводчан, чем в другие регионы и страны. В данном случае мы имеем дело скорее с психологическим резонансом (уровнем запоминания) подобных фактов (то, что один знакомый переехал жить в Финляндию, может запомниться большему числу человек, чем факт переезда другого знакомого в С.-Петербург). Однако высокий для петрозаводчан рейтинг Финляндии по привлекательности жизни при изменении места жительства подтверждает распределение ответов на другой вопрос - «В случае, если Вы готовы поменять свое место жительства и работы или место жительства (работы) для своих детей (внуков), то какой вариант представляется Вам более предпочтительным?»:

47,6% - лучше остаться в Карелии

11,6% - С.-Петербург

10,7% - Финляндия

8,2% - Москва

6,1% - Швеция

5,5% - другие страны Европы (кроме Скандинавии)

4% - Норвегия

3,4% - другие регионы России

2,1% - другие страны мира (кроме Европы)

10,3%* - затруднились ответить

* - сумма составляет более 100%, поскольку можно было выбрать несколько ответов

Большинство петрозаводчан предпочтет остаться жить в Карелии, однако общий уровень мобильности горожан необходимо оценивать как достаточно высокий, что подтверждается другими исследованиями, социологическими и историческими.

Среди всех ответов социологического опроса интересно выделить ответы молодежи в возрасте от 18 до 30 лет (121 чел.). Как это ни покажется странным, относительное место Финляндии в их предпочтениях места жительства и работы ниже, чем среди более старших групп. Это объясняется существенным ростом популярности среди петрозаводской молодежи С.-Петербурга и Москвы. Так, среди знакомых или родственников, переехавших из Карелии, явно лидирует С.-Петербург (33,9%), хотя доля переехавших в Финляндию аналогична всей группе опрошенных в целом (24,8%). При выборе предпочтительных мест жизни Финляндия занимает третье место (12,4%) после С.-Петербурга (19,8%) и Москвы (17,4%). Также среди молодежи популярнее Швеция (9,9%) и другие страны Европы, кроме Скандинавских (9,9%). Таким образом, если в глазах более старших групп населения Финляндия по сравнению с другими местами для жизни и работы практически лидирует по популярности, то в глазах петрозаводской молодежи она постепенно сдает свои позиции.

Чтобы взаимодействовать, вовсе не обязательно ездить или общаться, международные связи могут начинаться и на уровне сложившихся общественных установок. Об этом можно судить из распределения ответов жителей Петрозаводска на вопрос анкеты "По какому пути, по Вашему мнению, должно идти развитие республики?":

36,4% считает, что нужно перенять все лучшее у наших северных соседей (норвежцев, шведов, финнов)

27,6% - что республика должна искать свои собственные пути развития (опираться на самобытность)

15,6% - необходимо встраиваться в общеевропейскую экономику

10,9% - путь развития должен быть таким же, как и у остальной России

2,9% - по-другому

6,1% - затруднились ответить.

 

Достаточно высокий уровень ориентации петрозаводчан на развитие контактов, в том числе международных, подтверждают и более ранние социологические данные. Так, в опросе 2003 года, посвященном стратегическим перспективам Петрозаводска, среди различных приоритетов развития столицы Карелии второе место по популярности (более 30%) заняло развитие туризма, а третье место (20%), что стало неожиданностью для исследователей, развитие международных связей (лидировало развитие промышленных предприятий – более 60%).

Для оценки эмоциональной базы развития взаимодействия с жителями Финляндии в опросе марта 2007 года горожанам также был задан вопрос об общем впечатлении от уже состоявшихся контактов. 66% среди тех, кто имел опыт взаимодействия, отметили положительное и скорее положительное впечатление, нейтральное – 28%, отрицательное или скорее отрицательное – только у 6%.

Обобщая первый блок данных, можно отметить, что Петрозаводск является городом с достаточно мобильным населением, для которого развитие внешних связей выступает в качестве одного из ключевых приоритетов развития. Взаимодействие с представителями Финляндии необходимо оценить и как уже достигшее достаточно серьезного объема, и как имеющее хорошие предпосылки для дальнейшего наращивания.

 

Динамика контактов

В анкетировании экспертов предлагалось оценить динамику участия Петрозаводска за последние годы в сотрудничестве как с представителями Финляндии в целом, так и с Йоэнсуу в частности. В обоих случаях лидирует ответ «сотрудничество усиливается, но явно недостаточно» (40,3% экспертов так оценили сотрудничество с Финляндией, 29% - с Йоэнсуу), на втором месте по значимости ответ «интенсивность сотрудничества практически не меняется» (21% - с Финляндией, 27,4% - с Йоэнсуу), на третьем – «сотрудничество усиливается, приближаясь к необходимому уровню» (14,5% - с Финляндией, 17,7% - с Йоэнсуу), а на четвертом – «интенсивность сотрудничества уменьшается» (12,9% - с Финляндией, 9,7% - с Йоэнсуу). Как мы видим, позитивные оценки динамики сотрудничества несколько преобладают над негативными, однако в случае сотрудничества с Йоэнсуу оценки носят более поляризованный характер – больше как позитивных, так и негативных. Психологически данный феномен вполне объясним – взаимодействие с Йоэнсуу носит для экспертов более конкретный характер, чем обобщенное взаимодействие с Финляндией, в первом случае гораздо легче вспоминаются реальные примеры.

Анализируя интервью, можно выделить несколько ярких точек зрения относительно динамики нашего международного взаимодействия:

«Отношение людей к жителям Карелии и Петрозаводска сегодня лучше, чем были раньше, в 90-е. Раньше сказывалась закрытость страны (Финляндии) и региона. Финляндия всегда была более закрытой, чем, например, Швеция или Норвегия. Сегодня Финляндия в целом более открыта» (интервью 3).

«За последние 10 лет доля совместных с регионом Йоэнсуу проектов колебалась в пределах от 10 (2006 г.) до 41% (1997 г.) от общего числа ежегодно реализуемых КарНЦ РАН проектов (со всеми странами), в среднем составляя около 25% от суммы всех международных проектов. При этом, за тот же период доля совместных с регионом Йоэнсуу проектов колебалась в пределах от 23% (2006 г.) до 73% (1997 г.) от общего количества ежегодно реализуемых КарНЦ РАН проектов с Финляндскими партнерами, в среднем составляя около 50% от их суммы. Таким образом, можно говорить о том, что международное сотрудничество в научной сфере (КарНЦ РАН) в РК начиналось с сотрудничества с партнерами региона Йоэнсуу, постепенно охватывая как другие регионы Финляндии, так и другие страны. Причем, активность контактов и совместных научных проектов очень высока и в настоящее время» (интервью 9).

«Целый ряд проектов создавал в приграничье стартовые условия для развития экологического туризма, но это оказалось невостребованным. Большая часть созданных объектов (стоянки и т.д.) просто уничтожена. О причинах: во-первых - вандализм местного населения. Это наша культура общения с природой плюс некоторая протестность. Во-вторых, для организаций, которые мог ли бы подхватить тему развития экотуризма, это маловыгодная ниша. Выгодней работать в лесном комплексе. Изменения приходят только сейчас, приходят более солидные структуры, строят гостиницы. Сдвиги будут, но создавать придется с нуля. Активно развивается сотрудничество по созданию форелеводческих хозяйств. Здесь бизнес нашел сам себя» (интервью 22).

 

Данные отрывки показывают, что в динамике взаимодействия происходят самые различные процессы, в немалой степени, связанные с тематикой. Если в области бизнес-контактов рядом экспертов отмечается ухудшение ситуации, то в гуманитарной сфере сотрудничество либо не снижается, либо набирает обороты.

 

Содержание контактов

Вопросы о тематике контактов представителей Петрозаводска с представителями Финляндии и Йоэнсуу были включены и в опрос населения, и в экспертный опрос, и в экспертные интервью. Полученные данные несколько расходятся, но это расхождение не носит принципиальный характер. Так, участники опроса - горожане, отвечая на вопрос о поводах своего общения с представителями Финляндии, выбрали следующие ответы:

13,7% - семейные, детские обмены

10,1% - культурные мероприятия

8,6% - приезды туристических групп

6,3% - визиты профессиональных делегаций

4% - бизнес-сотрудничество

2,7% - спортивные мероприятия

1,1% - визиты официальных делегаций

1,5% - другое

57,1%* - затруднились ответить.

* - сумма составляет более 100%, поскольку можно было выбрать несколько ответов

 

В оценках экспертов явно лидирует сфера культуры – ее отметили 71% опрошенных в случае оценки взаимодействия с Финляндией в целом и 59,7% в случае оценки взаимодействия с Йоэнсуу. Далее ответы распределились следующим образом:

туристические поездки – 54,8% (Финляндия), 58,1% (Йоэнсуу)

профессиональные контакты – 35,5% (Финляндия), 40,3% (Йоэнсуу)

бизнес-контакты – 35,5% (Финляндия), 24,2% (Йоэнсуу)

визиты официальных делегаций – 29% (Финляндия), 25,8% (делегации

муниципалитетов; Йоэнсуу), 11,3% (делегации государственных чиновников; Йоэнсуу)

спортивные соревнования – 14,5% (Финляндия), 11,3% (Йоэнсуу)

семейные, детские обмены – 6,5% (Финляндия), 9,7% (Йоэнсуу).

Обращает на себя внимание несколько повышенная доля во взаимодействии с Йоэнсуу туристических поездок и профессиональных контактов, несколько пониженная доля – бизнес-контактов. В определенной степени, это может характеризовать тенденции складывающейся ниши Йоэнсуу во взаимодействии жителей Петрозаводска с Финляндией.

Сравнивая результаты экспертов и горожан, можно обратить внимание на недооценку экспертами роли семейных, детских обменов.

 

Для углубления представлений о характере взаимодействия между Петрозаводском и Йоэнсуу экспертам в анкете был задан вопрос «На Ваш взгляд, какие направления взаимодействия Петрозаводска и Йоэнсуу могут развиваться более интенсивно?». Распределение ответов таково:

56,5% - профессиональные контакты

54,8% - бизнес-контакты

40,3% - культурные контакты

32,3% - туристические поездки

29% - семейные, детские обмены

17,7% - спортивные соревнования

4,8%* - визиты официальных делегаций.

* - сумма составляет более 100%, поскольку можно было выбрать несколько ответов

 

То есть по мнению экспертов, серьезный потенциал наращивания взаимодействия между Петрозаводском и Йоэнсуу существует практически по всем направлениям, в том числе и по уже преобладающим культурным контактам. Конечно, нельзя обойти вниманием высокий рейтинг в этом списке бизнес-контактов, чему будет посвящена одна из следующих частей отчета.

 

РОЛЬ ЙОЭНСУУ В ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ИМИДЖ РЕГИОНА ЙОЭНСУУ

Источники информации о Йоэнсуу

Подавляющее большинство экспертов (82,3%) имеют личный опыт посещения Йоэнсуу. На втором месте по вкладу в формирование представления экспертов об этом регионе оказался опыт общения с представителями Йоэнсуу в Петрозаводске (46,8%), а на третьем – мнение коллег из Карелии (32,3%).

Формальные носители информации играют гораздо меньшую роль, в особенности СМИ:

22,6% - официальные презентационные материалы региона

8% - карельские газеты

8% - Интернет

4,8% - карельское телевидение

4,8% - финские СМИ

3,2% - профессиональная литература на финском языке

1,6% - российские СМИ

1,6% - профессиональная литература на русском языке

1,6%* - профессиональная литература на английском языке.

* - сумма составляет более 100%, поскольку можно было выбрать несколько ответов

Большинство экспертов – участников интервью также сходятся во мнении, что личные контакты превалируют над всеми другими способами получения информации о Йоэнсуу. Для дальнейшей реализации проекта можно обратить внимание на маленькую роль СМИ в данном процессе.

 

Роль Йоэнсуу

Большинство экспертов сходятся во мнении, что по сравнению с другими регионами Финляндии, Йоэнсуу является лидером в организации взаимодействия с Петрозаводском – данную точку зрения предпочло 51,6% участников экспертного анкетирования. 22,6% экспертов считает, что Йоэнсуу взаимодействует с Петрозаводском в целом также, как другие финские регионы, а 8% видят Йоэнсуу в качестве отстающего в данной сфере (17,7% затруднились ответить).

Лидерство Йоэнсуу достаточно ярко иллюстрируют и эксперты – участники интервью:

«На каждом заседании рассматривается не менее 2-3 заявок от этого региона. В целом могу сказать, что Йоэнсуу – уверенный лидер среди союза регионов Северная Карелия и, несомненно, является его центром» (интервью 6).

«Регион Йоэнсуу занимает исключительное значение в совместных международных проектах. Практически все проекты осуществлялись при поддержке университета Йоэнсуу и муниципалитета г. Йоэнсуу» (интервью 10).

«Йоэнсуу – ключевой регион для нашего сотрудничества, работающий по всему спектру направлений и играющий роль информационного портала» (интервью 17).

«Йоэнсуу - лидер. Сказывается пограничность и давние контакты (мы начинали с ними работать еще в СССР). КарНЦ по своей структуре соответствует университету Йоэнсуу, сложилось комплиментарное партнерство» (интервью 22).

В то же время, ряд экспертов в интервью вносят важные уточнения:

«По поводу прочих контактов, тут финны могут сотрудничать со всем миром. Поэтому крупные организации (например, университеты в Хельсинки и Оулу) по тем же IT сотрудничают с Силиконовой долиной. Университет Оулу, например, обслуживает (в плане подготовки кадров) компанию Nokia. Более мелкие: университет Йоэнсуу, филиал университета Оулу в Каяни, различные финские политехники работают здесь, в Карелии. Им это дешевле и проще – за счёт личных контактов» (интервью 2).

«Больших проектов, где задействованы несколько стран и в которых бы участвовал регион Йоэнсуу, я назвать не могу. В основном – что-то на двусторонней основе, на уровне региональных и местных властей РК» (интервью 3).

Можно сказать, что Йоэнсуу уверенно занял нишу организации прямых двусторонних контактов, носящих скорее приграничный, чем глобальный характер.

Говоря о конкурентах в организации взаимодействия, эксперты называют Хельсинки (интервью 7) и Оулу (интервью 17), что, вероятно, лишь подчеркивает особую роль Йоэнсуу.

 

Имидж Йоэнсуу

Выявлению сложившегося в Петрозаводске имиджа Йоэнсуу были посвящены большая часть вопросов и экспертного анкетирования, и экспертных интервью.

Распределение предпочтений экспертов среди предложенных определений для региона Йоэнсуу выглядит следующим образом:

66,1% - приграничный регион

51,6% - образовательный центр

32,3% - туристический центр

27,4% - регион, удобный для жизни

17,7% - лесная столица Европы

16,1% - научный центр

14,5% - провинциальный регион

12,9% - регион, удобный для ведения бизнеса

4,8%* - центр металлообработки и машиностроения.

* - сумма составляет более 100%, поскольку можно было выбрать несколько ответов

 

Оценивая динамику развития Йоэнсуу, половина участников экспертного анкетирования (50%) сошлись во мнении, что данный регион развивается также, как и другие регионы Финляндии. Одним из самых быстроразвивающихся регионов Йоэнсуу считает 14,5% экспертов. 8% уверены, что Йоэнсуу развивается медленнее других финских регионов, а 27,4% экспертов затруднились ответить на данный вопрос.

В то же время, самая большая группа экспертов (45,2%) считает, что в будущем Йоэнсуу может стать одним из самых быстроразвивающихся регионов Финляндии. 30,6% считают, что Йоэнсуу будет развиваться в том же темпе, как и другие регионы, а 4,8% видят в будущем Йоэнсуу отстающую от других регионов провинцию (затруднились – 19,4% экспертов).

В качестве приоритетов стратегического развития региона Йоэнсуу петрозаводские эксперты – участники анкетирования видят:

77,4% - развитие приграничного сотрудничества

50% - туризм

48,4% - образование

22,6% - привлечение на свою территорию бизнес-компаний

19,4% - науку

8% - деревообработку

6,5% - экологию

1,6% - металлообработку и машиностроение

1,6%* - культуру.

* - сумма составляет более 100%, поскольку можно было выбрать несколько ответов

 

Чтобы сделать полученные данные более выпуклыми, можно сказать, что петрозаводские эксперты видят Йоэнсуу как приграничный регион и образовательный центр, который сейчас развивается также, как и другие регионы Финляндии, но может стать одним из самых быстроразвивающихся, делая ставку на приграничное сотрудничество, туризм и образование.

 

Высказывания экспертов в интервью об имидже Йоэнсуу носят самый разнонаправленный характер, но в целом подтверждают тот же образ, который складывается на основе анализа анкет. Чаще всего говорят:

 

- об университете

«Образ университетского центра и связанное с этим развитие науки и профессионального образования» (интервью 1).

«Финское своеобразие видно в маленьких городах. Йоэнсуу в отношении менталитета характерен. Высокий научный потенциал, научный центр, не сравнить с Оулу в этом плане» (интервью 8).

«Они являются университетским центром, образование лежит в основе концепции развития города с момента его основания - концепции, основанной на взаимодействии власти, церкви и образования» (интервью 19).

«Спокойный, многонациональный университетский городок. Активно развивающийся научный центр с хорошей информационной базой» (интервью 20).

 

- о приграничном расположении

«Среди несомненных преимуществ Йоэнсуу по сравнению с другими финскими регионами отмечу две вещи: приближенность к российской границе и университетский центр Йоэнсуу. То есть само положение этого региона как бы «транзитно» связывает наши отношения, а университет лишь придает этим связям «кадровую» и «мозговую» притягательность» (интервью 6).

«Выгодное положение около границы: туристы, бизнесмены. Сеть магазинов сейчас увеличилась. Появились объявления в магазинах «Мы говорим по-русски». Культура, театры, спорт, промышленность, - там есть всё. Перспективы, прежде всего - приграничное сотрудничество. Все финские приграничные районы активны в сотрудничестве и помощи, выделяют деньги» (интервью 15).

 

- о туризме

«Город очень маленький по нашим масштабам, 40-45 тысяч жителей. Но даже этот маленький город в мире (в Европе – точно) котируется как центр бизнес-туризма: туризма крупных конференций, семинаров, форумов. Там всё для этого есть. И не последнее место занимает университет Йоэнсуу. Можно сказать, что и экономически, и туристически, Йоэнсуу развит не по масштабам. Вроде бы тихий, спокойный городишко, но рядышком – крупные лыжные курорты, потрясающее количество мелких и крупных гостиниц, шикарный аэропорт. Это является фундаментом для такого туризма» (интервью 2).

«В Ленинградской области и Карелии Северная Карелия пользуется репутацией места краткосрочного семейного отдыха (например, на выходные). Рыбалка, сауна, домик какой-то снять... Приемлемые цены, есть места, доброжелательные люди. Хорошая экология» (интервью 3).

«А ведь там замечательная инфраструктура туризма, недавно свою семью отправлял, вышло не дороже, чем у нас прилично отдохнуть» (интервью 11).

 

- об экономике

«В экономике региона делается акцент на инновационные технологии, на образование, на привлечение инвестиций, на развитие бизнеса и создание комфортных и безопасных условий жизни людей. Преимуществом данного региона является рост инвестиций в развитие новых технологий, создание технопарков, развитие приграничной торговли и сотрудничества предпринимателей» (интервью 10).

«Это активно развивающийся город. По прошлому году в Финляндии они находились на третьем месте по темпам развития после Оулу и Ювяскюля. Есть большая разница в том, каким Йоэнсуу был в середине 90-х и какой он есть сейчас. В городе очень много сделано. Очень много строится. Очень много внешних изменений» (интервью 19).

 

- о стиле жизни

«Тихий спокойный уголок с размеренным течением жизни. Страна озёр и лесов и хороших дорог» (интервью 1).

«С людьми (в бытовом плане) взаимодействовать было всегда очень хорошо. Они частенько сами приезжали в Петрозаводск, так что знают наш регион, наши плюсы, наши проблемы. Поэтому отношение с людьми – соседское» (интервью 3).

«Сам город - отличная визитная карточка для неискушенных туристов. В целом - такой же город, как и другие средние финские городки. Дает понимание, как должна быть обустроена комфортная жизнь. Замечательная инфраструктура, хотя и менее развитый регион, чем южные территории и архипелаг Балтии» (интервью 22).

 

Кроме достоинств, эксперты достаточно развернуто говорят и о проблемах региона Йоэнсуу:

«Проблема – депрессивный район. Снижается численность населения, не центр. Вокруг самого Йоэнсуу проблема выражена меньше. От центра и столицы удалён, и от побережья. Периферия. Старение населения, хотя Университет влияет положительно» (интервью 1).

«Среди проблем - огромное количество мигрантов. Прежде всего, из Африки и Азии. Началось в начале 90-х, затем – Косово. Много иностранных студентов: до 1000-1500 чел. Толерантности там нет. Проблемы с наркотиками, с криминальной обстановкой. Не сравнимо, конечно, с нашим Олонцом, но когда банды скинхедов выходят на улицы Йоэнсуу, это страшно. Сами финны этого очень боятся. В конце 90-х центральные финские газеты писали о Йоэнсуу только в негативных тонах» (интервью 2).

«Также проблема – это низкое развитие приграничной инфраструктуры (прежде всего, транспорт) на территории Карелии. Следствием этого является то, что туристы из южных регионов России (Москва, СП-б) не едут в Северную Карелию, попадают в южные регионы Финляндии. Сравнительно мало в Йоэнсуу и горнолыжных баз, поэтому туристы, предпочитающие горные лыжи, едут севернее, в Оулу.

Нужно учитывать и периферийность региона, удалённость от главных транспортных коридоров (север-юг), неразвитость транспортных коридоров с запада на восток. Удалённость (по финским меркам) от столицы. Следствие сравнительно низкого уровня развития промышленности и периферийности – сравнительно (и постоянно) высокий (по Финляндии) уровень безработицы. В последнее время ситуация с этим чуть улучшилась» (интервью 3).

«По финским понятиям Йоэнсуу – провинциальная территория, там, например, нет такого технопарка, как в Оулу. В логистическом отношении Йоэнсуу проигрывает южной Карелии, где по максимуму загружены три терминала на карельском перешейке. По обоим направлениям есть серьезные перспективы для развития, и над этим надо работать с обеих сторон» (интервью 6).

«Особых преимуществ у Йоэнсуу, по сравнению с другими финскими регионами, нет. Приграничная территория, такая же, как и южные, но капитала меньше. Финны очень рассчитывают на размещение русского капитала, готовы к особым условиям.

Также сказывается демографическая яма и мода на высшее образование. Много молодежи уезжает в центр, в общем, не хватает рабочих рук. Поэтому много нашей молодежи находит сегодня работу в Финляндии и в Йоэнсуу» (интервью 7).

«В то же время, по развитию инфраструктуры туризма по сравнению с другими регионами Финляндии есть отставание. Больший поток туристов из России идёт в юго-восточную Финляндию. Йоэнсуу сейчас активно работает над привлечением русских туристов, но пока не всегда успешно. Там есть неплохие гостиницы, но есть и гостиницы не очень хорошего уровня. Даже русские туристы, уже привыкшие к хорошим условиям, хотят в этом плане чего-то лучшего. Кроме шопинга и бассейнов, туристу там нечем заняться» (интервью 19).

«Они борются с безработицей. Большинство крупных проектов направлено на развитие инфраструктуры приграничной зоны, поэтому очень ориентированы на нас. При высокой развитости экологического туризма им не хватает дикой природы, которой у нас в избытке, в т.ч. в Приладожье. Остальные проблемы характерны для всей страны (налоги, эмигранты и пр.)» (интервью 22).

Можно обобщить, что ключевыми проблемами региона Йоэнсуу в глазах петрозаводских экспертов является безработица, высокий уровень миграции, недостаточное качество туристической инфраструктуры, отдаленность от центра страны (периферийность, провинциальность).

 

Перспективы развития Йоэнсуу эксперты - участники интервью, также как и участники экспертного анкетирования, видят, прежде всего, в развитии приграничного сотрудничества:

«Потенциальная близость к России должна занимать немаловажное место. Положительно развитие культурных контактов: русское, финно-угорское население. Без глобализации им не обойтись, надо интегрироваться (сейчас это происходит, но только на уровне мелких предприятий)» (интервью 1).

«Приоритеты могут быть такие: как можно больше туристов из России, как можно больше культурных событий (фестивалей, концертов, форумов различных). Это всё поддерживается мэрией Йоэнсуу ради бизнеса. Наверное, Йоэнсуу может быть некой транспортной перевалочной базой. Многие дороги из РК в Европу проходят через Северную Карелию» (интервью 2).

«С их официальными политическими документами не знаком. Но то, что они хотели бы развивать этот регион, используя, в том числе, и соседнее положение с Карелией, я знаю из общения с одним из политиков на форуме в прошлом году… Акцент на то, что рядом находится Карелия: то, что может быть связано с торговлей, совместным производством, туризмом, развитием пассажиро- и грузопотоков через Карелию» (интервью 3).

«В Стратегии международного сотрудничества г.Йоэнсуу до 2012 года подчеркивается развитие международной интеграции, в т.ч. сильная ориентация на сотрудничество с Россией, развитие экономического сотрудничества и предпринимательской деятельности, сотрудничество в сфере лесного сектора, развитие партнерских сетей сотрудничества, транспортные сообщения, развитие туризма, инновации, безопасность региона, многообразность культур и развитие культурного сотрудничества и др.» (интервью 9).

 

Эксперты обозначают и другие направления развития региона Йоэнсуу:

«Промышленность у них не сильно развита, а вот туризм – хорошо, гораздо лучше. Они могут быть сильными конкурентами нашим туркомпаниям, они могут оттягивать поток туристов из Москвы и С.-Петербурга» (интервью 2).

«Основной стратегический приоритет – развитие новых высокотехнологичных производств» (интервью 10).

«Стратегические приоритеты - развивают образование, туристическую сферу. Замечательные недорогие гостиницы, туристические и горнолыжные центры. Поддержка сельского хозяйства» (интервью 13).

«Стратегическими приоритетами развития региона Йоэнсуу, на мой взгляд, являются приграничное сотрудничество, транспорт, логистика» (интервью 17).

«Они пытаются позиционировать себя как лесную столицу Европы. В связи с этим они пытаются организовывать различные мероприятия (конференции) европейского уровня по лесу…Развитие бизнеса как приоритет стратегического развития связан для них с привлечением бизнеса извне и создание условий для выхода своего бизнеса за пределы региона и на международную арену. Последнее актуально в большей степени для малого бизнеса инновационного характера, например, для бизнеса в области наукоёмких технологий, в IT. Поэтому ими создан научный парк 3-го поколения, который, как они говорят, единственный в мире. Сейчас они его активно демонстрируют, затем будут эту концепцию продавать» (интервью 19).

«Приоритет Йоэнсуу - устойчивое развитие. Делают все возможное для сохранения уникальных памятников природы и мест обитания, работают с общественными организациями, поддерживают культурные традиции, создают условия для поддержки воспроизводящихся культур и видов. В общем, в приоритете все европейские ценности, хотя их бюрократию также критикуют» (интервью 22).

 

В качестве подведения итогов исследования имиджа, хочется привести яркий образ, который предложил один из экспертов:

«Если Финляндию представить как человека, то Йоэнсуу – это часть мозга» (интервью 2).

Несмотря на наличие в Йоэнсуу проблем, никто из экспертов не подверг сомнению высокую инновационную устремленность данного региона, готовность экспериментировать и меняться в соответствие с требованиями времени. Также не подвергается сомнению приоритетность для региона Йоэнсуу приграничного сотрудничества, позитивный настрой к Петрозаводску и Карелии. В имидже Йоэнсуу, сформировавшемся на территории Петрозаводска, безусловно, преобладают позитивные черты.

 

 

ОЦЕНКА БИЗНЕС-КОНТАКТОВ МЕЖДУ ЙОЭНСУУ И ПЕТРОЗАВОДСКОМ, ИХ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Оценка сложившегося уровня бизнес-контактов

В техническом задании на исследование предлагалось более глубоко проанализировать бизнес-контакты между нашими городами. Проведенная работа подтвердила гипотезу, что именно данная составляющая взаимодействия является и наиболее проблемной, и наиболее перспективной. В последнем уже можно было убедиться, когда выше было представлено распределение ответов на вопрос о направлениях, в которых возможно более интенсивное сотрудничество. Более половины экспертов (54,8%) отметили, что таким направлением являются бизнес-контакты, что лишь не намного (на 1,7%) отстало от лидирующих по перспективности профессиональных контактов.

Экспертам в анкетах было предложено напрямую оценить уровень бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу. Полученные результаты таковы:

3,2% экспертов оценило этот уровень как достаточный

12,9% - как скорее достаточный, чем недостаточный

50% - как скорее недостаточный, чем достаточный

12,9% - как недостаточный

21% экспертов затруднились ответить.

Очевидно, что среди экспертов явно преобладает ощущение недостаточности сложившегося уровня бизнес-контактов. В ряде интервью имеются достаточно жесткие высказывания по этому поводу:

«Опыт бизнес контактов с представителями данного региона оцениваю плохо. Насколько я понимаю, наш город вообще не занимается бизнес-контактами, и они это хорошо понимают. Всё заканчивается на «поездах дружбы». Спорт, культура – это тоже очень хорошо, но это всё было заложено в советское время. А нового, рыночного я что-то с Йоэнсуу не особо вижу» (интервью 2).

«Определенно, что особого присутствия бизнес-сообщества Йоэнсуу в Петрозаводске не ощущается. Видимо, нет необходимых условий для сотрудничества» (интервью 6).

«Опыт бизнес-контактов крайне слабый. Есть контакты на уровне торгово-промышленных палат, но я не знаю, что они конкретно делают. Предприятий из Йоэнсуу я в Петрозаводске не вижу, как и в Йоэнсуу предприятий из Петрозаводска. Нет представителей бизнеса из Йоэнсуу на наших торгово-промышленных выставках, например, в выставке по лесу, проходящей сейчас. Даже II Российско-финляндский экономический форум, проходивший в Петрозаводске в октябре 2006 года, проходил при участии, в основном, представителей Оулу. Из Йоэнсуу там было всего 3-5 человек» (интервью 19).

 

Впрочем, имеются и другие оценки:

«Мне представляется, что сотрудничество в сфере бизнеса с регионом Йоэнсуу в целом развивается, однако имеющиеся возможности используются не в полной мере как со стороны заинтересованных структур в РК, так и в регионе Йоэнсуу» (интервью 9).

«Очень позитивно. Поездки и тесный контакт для меня допинг. Очень важно видеть положительные достижения соседей. Многое мы уже смогли перенять и адаптировать к нашим условиям. Только если широко смотришь, видишь наперед и готов меняться, продолжается развитие» (интервью 11).

И все же негативные оценки нынешнего уровня бизнес-контактов в интервью преобладают. В этой связи интересны высказывания экспертов, которые позволяют посмотреть на динамику отношений в данной сфере:

«Мы очень многое потеряли в 90-е годы. В Карелии были представительства «Финнэйр», «Хуолинта Кескус» (логистика), «Спар», «Сканска» (строительство), «Валмет», «Сису» (автопром). «Несте» собиралась строить автозаправки. Сейчас – никого из них в Карелии нет. Крупные финские компании, помимо Петербурга и Москвы, открывают офисы в Новгороде, Вологде, вплоть до Урала. Наши взаимоотношения в те годы были таковы, что большинство игроков ушло… Почему так произошло? Думаю, что дело не в частностях, хотя примеров недобросовестности со стороны нашего бизнеса было много. Было слишком много чиновничьих барьеров, не было достаточных гарантий сохранности капитала. Пример – продовольственный трансфер. «Воймикс», которым завалили все прилавки России, первое время возили через Карелию. Много сельхозпредпринимателей ездили за финским картофелем в Карелию. Если б не препоны и жадность чиновников, наши терминалы были также загружены. Теперь наши бизнесмены покупают «Воймикс» в Петербурге» (интервью 7).

«В целом по макроэкономическим показателям финны стремятся на российский рынок, недавно «Джон Дир» открыл представительство в С.-Петербурге. Карелия не особо интересна крупному бизнесу, но это объективная ситуация. Мы были обречены выдержать на себе первый удар открытия границ. В 90-х в Карелии была серьезная активность, через нашу границу шли большие грузопотоки, чем сейчас, затем рынок переориентировал логистику на С.-Петербург и Москву. Связи в том виде исчерпали себя. Сейчас наши экономические отношения на 40% в области лесозаготовки, не стоит по этому поводу сильно расстраиваться» (интервью 21).

Из этих высказываний очевидно, что даже новый этап развития бизнес-контактов нельзя начать с «чистого листа», предыдущий опыт должен быть осознан и переосмыслен, причем не только в исследованиях, но и в публичном общественно-политическом пространстве.

 

Перспективы развития бизнес-контактов

В следующем вопросе экспертной анкеты было предложено выделить наиболее перспективные направления для развития бизнес-контактов. В ответах экспертов безусловным лидером стал туризм – его отметили 67,7% опрошенных. В два-три раза реже отмечалась деревообработка (33,9%), индивидуальное жилищное строительство (30,6%), торговля и энергосберегающие технологии (по 29%), транспорт (21%), еще меньше баллов набрали здравоохранение (12,9%), металлообработка и машиностроение (6,5%), образование (3,4%).

Мнения экспертов, выраженные в интервью, еще более разнообразны:

Надо дать импульс туристическому потоку из Финляндии по «Голубой дороге». Надо «тащить» сюда туристов из Йоэнсуу – там их много. С иностранными туристами из Финляндии (не-финнами) у нас совсем плохо. Необходимо выстроить туристический маршрут вплоть до бизнес-планирования объектов на его пути. Могут быть маршруты совместные с финнами: старый и новый Валаам, зимние снегоходные туры, например, на Кижи, маршруты по рекам, пересекающим границу (эти реки очень популярны). Необходима стратегия по трансграничным туристическим продуктам, которая будет стыковаться со стратегией Йоэнсуу» (интервью 2).

«Относительно перспектив - на поверхности лежит много идей, о части из них я уже говорил. Остановлюсь подробнее на некоторых.

Переработка бытового мусора. Об актуальности для нас говорить не надо. Суперсложного в реализации нет. Но есть риски, которые сложно просчитать, и это останавливает наших бизнесменов. Если бы организовать проект, в котором с обеих сторон можно было бы их просчитать, да еще и провести за счет евроструктур экспертизы и необходимые согласования, согласно международных стандартов, желающие с нашей стороны появятся.

Малоэтажное строительство – реальное решение проблемы ветхого фонда в Петрозаводске. Фантастических организационных и финансовых затрат не надо. Мы не освоили очень эффективные и в то же время недорогие финские технологии каркасного домостроения. Качество не уступает лучшим застройкам, ведущимся в городе сегодня. Кардинальных вопросов для строительства также не затрагивает – «пятаки» есть (вместо обветшалого дома), коммуникации подведены. Успешные примеры тому называл, велосипед изобретать не надо. Почему в Северной Финляндии нет высоток, если это выгодней? Это же развило бы сопутствующие отрасли, например, производство качественной кровельной черепицы (то, что есть, не так долговечно). Есть и неокупаемые проекты, касающиеся ЖКХ, но это предмет отдельный. Т.е. на поверхности лежит достаточно много бизнес-проектов, требующие раскачки» (интервью 5).

«В перспективе, прежде всего – наладить транспортное сообщение. Идеально – совместная транспортная кампания. Попутно способствовать развитию услуг по «Голубой дороге». А то в «долине» (часть дороги между Петрозаводском и границей) прямо мертвая зона какая-то.

Где гостиницы, кемпинги? Не хватает туристических центров. Финны путешествуют с удовольствием, но здесь главный двигатель торговли – сарафанное радио. В Йоэнсуу есть горнолыжный курорт, пользующийся большим спросом наших сограждан. Причем услуги самого курорта крайне доступны даже русским. У нас в приграничье также есть достаточно мест для организации подобных курортов, но, к сожалению, средний класс пока что не востребован инвесторами.

Медиапроекты также на равных условиях. Есть хороший пример инновационного проекта Петрозаводск – Оулу, надо развивать это направление и с Йоэнсуу. Замечательно было бы развить начавшееся сотрудничество в сфере коммунальной энергетики. Как минимум – это населенные пункты приграничья и «Голубой дороги» (интервью 8).

«Для меня главная перспектива – малоэтажки и каркасное домостроение. Шотландцы закупают на эти цели 650 000 м2 пиломатериалов в год. Мы же с лесными запасами строим из камня. Финны вообще уже, по-моему, ничего жилого из камня не строят» (интервью 11).

«Среди перспектив однозначно – сфера туризма. Самая серьезная динамика будет здесь» (интервью 13).

«Туризм надо развивать, бизнес в этой сфере. Особенно привлекателен в Карелии туризм не столько городской, сколько сельский. Карельские деревни, часовни, деревянная архитектура, красивейшая природа. Финны с удовольствием поедут посмотреть на дома, которые осталось уже только у нас. Но в наши деревни очень трудно попасть, там нет условий. Карелия – регион для туризма» (интервью 18).

«Перспективы развития бизнес-контактов могут быть связаны с ведением бизнеса в сферах информационных технологий, образования (обучение ведению бизнеса), транспорта, связи (Интернет), может быть, туризма, конференц-туризма (совместные конференции). Конференции европейского и мирового уровня могли бы проводиться частично в Йоэнсуу, частично в Петрозаводске. Но это возможно при нормальном транспорте. Экология как сфера деятельности не очень прибыльна, но там сейчас ведутся (и будут вестись) довольно большие работы» (интервью 19).

 

Из анализа интервью складывается впечатление, что для развития бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу имеются достаточно большие, ненасыщенные и перспективные рынки. Так это или не так, может показать только время; однако вероятно, что основные проблемы действительно лежат не в сфере конкуренции, а в сфере организации приграничной инфраструктуры поддержки развития международных бизнесов.

Проверить эту гипотезу должен был последний блок вопросов. В качестве наибольших проблем для развития бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу экспертами было выделено:

48,4% - недостаток информационных материалов о потенциальных партнерах

45,2% - слабая инфраструктура поддержки приграничных бизнес-проектов

40,3% - невыгодное таможенное законодательство

29% - недостаток подобного опыта

14,5% - отсутствие поддержки со стороны власти

14,5% - различия менталитета

9,7% - неготовность развивать конкуренцию

9,7% - сложности в получении виз

6,5%* - сложности в пересечении границы.

* - сумма составляет более 100%, поскольку можно было выбрать несколько ответов

 

Из распределения ответов видно, что по мнению участвовавших в анкетировании экспертов, лидируют проблемы слабости инфраструктуры, чуть слабее, но тоже ярко выражены проблемы законодательства; менее выражены, но также присутствуют недостаток политической воли и кросс-культурные различия.

По сути, подтверждают эти результаты и мнения, высказанные в интервью:

«Разорвана цепь между нашими и финскими бизнесменами. Наше бизнес-сообщество видит мало источников для развития: собственный оборот, банки и соинвесторы. Все, что связано с международным сотрудничеством и заграничными партерами, в основном, считается дорогим в плане сопровождения таких проектов (хотя в целом это не так). Международные финансовые источники не рассматриваются в качестве реальных, так как нет реального партнерства. Цепь замкнулась» (интервью 5).

«Основная проблема - неразвитая инфраструктура. Надо расширять пропускную возможность Вяртсиля и Люття» (интервью 13).

«Сдерживается пропускной способностью Ниирала-Вяртсиля, надо и грузовые терминалы на границе расширять. Необходимо работать в направлении обеспечения безопасности и комфорта, оживлять приграничье, развивать инфраструктуру торговли и сервиса. Сервис – особенно важен» (интервью 16).

«Таможня - самая большая проблема. Хотя, таможня в Вяртсиля работает хорошо (на гуманитарных грузах проблем не возникает). Проблема на таможнях - длительность и нерасторопность. И когда грузы – лес, бумага из Кондопоги,- и когда товары поступают. Не оперативность прохождения и бюрократия. Финская граница работает оперативнее для России. Влияют старые указы и требования. Может быть, и языковой барьер мешает: английский не знают ни там, ни там. Деловой язык – английский, а им владеют плохо» (интервью 18).

«Самая большая проблема – не в желании. Все очень хотят развиваться, развивать какие-то совместные проекты, приграничную инфраструктуру и пр. Самая большая проблема – российское законодательство, некоторые его особенности. Сейчас есть некоторые упрощения, например, в таможенном кодексе, гражданам стало проще пересекать границу, но этого недостаточно… Также проблемой является неразвитость транспортной инфраструктуры на территории Карелии. На территории Северной Карелии это развито (не так сильно, как в остальной Финляндии, но достаточно). Если мы хотим развивать контакты (бизнес, туризм, да любые контакты), нам необходимо развивать приграничную структуру на своей территории. Также проблемой является неразвитость экономики Карелии в целом и криминальная ситуация в Карелии. В последнее время стало лучше с профессионализмом тех наших людей, которые занимаются развитием бизнес-контактов, но всё равно уровень их профессионализма в бизнесе не позволяет им работать с финнами на равных» (интервью 3).

«Основные проблемы, сдерживающие деловую активность, на мой взгляд - законодательство, менталитет и политика. Законы должны быть понятными и предсказуемыми. Сейчас законодательство меняется резко и быстро. Предугадать и спрогнозировать, какими будут тарифы на кругляк невозможно: оценки колеблются от 8 до 50 евро за куб. Как считать риски в этой ситуации? По новому лесному кодексу не подготовлены механизмы реализации норм, необходимо изменить порядка 100 актов. Когда это произойдет?

Менталитет: здесь имею ввиду различие культур, традиций организации и ведения бизнеса. Финн не может опоздать на встречу или подвести партнера просто по понятиям. Проблем непонимания взаимных особенностей особо актуальна сейчас... Политика: условия должна диктовать экономика, а не наоборот. У нас же пока слишком сильны частные интересы во власти. Плюс такая же проблема взаимного непонимания в бюрократии. Лучше всего бюрократия понимает саму себя. А в международном сотрудничестве наши и их чиновники понять друг друга не могут, говоря на одном языке» (интервью 21).

«Проблема в том, что непонятно, кто должен взять на себя инициативу по активизации бизнес-контактов. Я не вижу путей для их активизации. Самое главное, что тормозит активность финнов: высокие налоги, коррупция, отсутствие транспортной инфраструктуры, неясность нашего законодательства. Кроме того, не очень крупные финские бизнесмены боятся вообще сюда ехать, боятся за личную безопасность» (интервью 2).

«Проблема, что у нас разные бизнес-культуры. Совершенно разные. Отмечу нежелание развивать сотрудничество в обрабатывающих областях. Есть таможенные барьеры, сложности в очереди на границе. Непонятные правила. Всё это отпугивает приличных финских бизнесменов. Существует общая непривлекательность России как партнёра (бюрократия, другие правила, дикий рынок). Кроме этого, финны недооценивают наш потенциал. Сырьё – это и камень, и вода, биоресурсы. А есть еще и человеческий потенциал (интеллект, культура)» (интервью 1).

«Сдерживающий фактор для развития контактов, прежде всего, транспортный контакт. Ни автобусного сообщения, ни прямого поезда» (интервью 8).

В чем видят эксперты ресурсы развития бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу, что может стать той самой «точкой опоры»? Некоторые предложения по этому поводу также содержатся в интервью:

«Необходим некий бизнес-инкубатор. Может быть, какая-то программа на уровне города, направленная на то, чтобы помочь финскому предпринимателю открыть здесь свой бизнес. Почему у нас в городе нет финских магазинов, парикмахерских, стоматологий, кондитерских? Почему нет мелкого производства с участием финского бизнеса, например, сувениров или одноразовых предметов из пластмассы (тарелки, стаканчики, столы, стулья для летних кафе)? Приезжающий сюда бизнесмен должен получать сопровождение: юридическое, административное. Также необходим перевод. И так провести его по всем инстанциям от самой границы. Или для начала – консультационное бюро. Считаю, что первый шаг должны сделать власти: городские и республиканские» (интервью 2).

«Необходима также работа на уровне национальных правительств Финляндии и России. Это может повлиять на изменения в законодательстве, благоприятствующие развитию взаимоотношений регионов Йоэнсуу и РК. Возможны также какие-то большие межрегиональные инвестиционные проекты.

Нужно также больше инициировать регионы на различных международных встречах; необходима более активная реклама регионов. Выступать с различными докладами на семинарах, форумах, других межправительственных встречах, рассылать информационные материалы. Чем больше позитивного узнают о регионах, тем лучше: будут, например, знать не только про Кондопогу. но и про Кижи, Валаам, Технопарк (в Йоэнсуу). Необходимо создавать и продвигать на рынок совместные продукты туристического бизнеса» (интервью 3).

«Нужно продумать гарантии сохранности инвестиций и налоговые льготы для тех, кто инвестирует в бизнес-проекты на территории РК. Это позволит сделать регион, в целом, более привлекательным для бизнесменов. Необходима разработка специальной программы по развитию такой привлекательности» (интервью 4).

«Городское руководство должно расставить четкие приоритеты в стратегическом сотрудничестве с Финляндией и Йоэнсуу (например, мусор, ветхий фонд и т.д.). Далее надо обсудить и состыковать наши интересы с Йоэнсуу. А затем готовить прозрачные предложения для бизнесменов с реальными гарантиями (конкурсы проектов). Тогда что-то сдвинется» (интервью 5).

«Что делать? - мы не решили ряд важных вопросов:

1) Инфраструктура, нет даже автобусного сообщения. Мы были не в состоянии обеспечить авиасообщение (каких-то бумаг не хватало, заправщик 70-х гг. при международном статусе нашего аэропорта). Вроде бы самолет пустили, и то недавно, когда наши власти обещали все сделать к началу декабря.

С дорогами понятно, об этом много говорят. Главный вопрос – где взять инвестиции.

2) Гарантии для капиталовложений. Законодательный акт РФ о таких гарантиях стал бы для нас серьезным козырем.

3) Международные стандарты. «Тяжбуммаш» недавно получил международный сертификат ISO-9001. Надо продолжать в этом же духе.

4) Защита интеллектуальной собственности. Именно поэтому финны не стремятся переносить технологии к нам при прочей целесообразности.

5) Финский деловой центр, причем не хуже столичных. Важно каким-то образом гарантировать платежеспособность и добропорядочность нашего бизнеса. Финны при всем желании не будут иметь ничего общего с гостиницей «Северная», при ее уставном капитале в 10 000 руб.» (интервью 7).

«Есть хороший пример правильно поставленной работы – Шведско-карельский бизнес-центр. Нужен такой же с финнами. Нужны совместные информационные структуры» (интервью 8).

«Представляю себе основное развитие сотрудничестве в русле субконтрактинга в малой форме. Костомукша уже использует эти возможности, и успешно. Невыгодно финнам все свое разноплановое производство комплектующих переносить в Китай. Но если планы Правительства РФ состоятся (не только в плане леса), то возникнут серьезные проблемы. Развитие туризма, опять же, сдерживается этими факторами…Важно продвигаться в создании режима благоприятствования. Здесь важны федеральные акты с перечнем форм поддержки иностранных инвестиций. Тема гарантий для финского капитала возникала неоднократно. Сталкивались разные точки зрения… Если создавать какой-то карельско-финский бизнес-центр, то только при Торгово-Промышленной Палате. Информационные ресурсы для субконтрактинга сегодня крайне важны. Причем тут должны поучаствовать и органы власти. Главная цель такой структуры – чтобы заработало "сарафанное радио", финны очень доверчивы к личным отзывам» (интервью 12).

 

Вряд ли среди данных предложений можно найти одно ключевое, воплощение которого само по себе способно качественно изменить бизнес-контакты между нашими городами. Скорее, речь идет о возможных элементах целостной системы поддержки международных бизнес-проектов на территории Петрозаводска и Йоэнсуу. Другой вопрос заключается в том, кто сможет стать субъектом планирования и воплощения подобной системы. Как видно из приведенных цитат, в высказываниях нескольких экспертов содержатся предложения о создании особой структуры, призванной решать подобные задачи. Возможно, ею с карельской стороны могло бы стать «Агентство развития Петрозаводска», создание которого предполагается в ходе дальнейшей реализации проекта «Региональный маркетинг, стратегическое планирование и развитие бизнес-консультирования в городах Йоэнсуу и Петрозаводск». Однако в этом случае оно должно не заменить собой уже существующие структуры (Торгово-промышленная Палата, «Агентство поддержки малого и среднего бизнеса» и др.), а выступить в качестве их сетевого интегратора. Впрочем, выявление тех или иных возможностей в области развития бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу является задачами дальнейшей реализации проекта.

 

Перед подведением общих итогов исследования необходимо вернуться к базовым, мотивационным аспектам организации взаимодействия между городами Петрозаводск и Йоэнсуу. Как показали первый и последний вопрос анкеты, 88,8% экспертов согласилось с тем, что развитие взаимодействия с представителями Финляндии является стратегически значимым для Петрозаводска, а 91,9% готовы лично участвовать в проектах, направленных на развитие взаимодействия между Петрозаводском и Йоэнсуу. Это означает, что для дальнейшего развития наших контактов и преодоления проблем взаимодействия имеются огромные ресурсы «человеческого капитала» - главного капитала нашей постиндустриальной эпохи.

 

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. Примерно каждый четвертый петрозаводчанин (24,2%) бывал в Финляндии, а почти каждый второй (46,7%) непосредственно общался с представителями Финляндии. У 25,7% петрозаводчан есть близкие знакомые или родственники, которые переехали жить в Финляндию, а 10,7% при необходимости изменить место жительства предпочли бы сделать то же самое. Все эти цифры характеризуют достаточно масштабный уровень контактов жителей столицы Карелии с жителями соседней страны.

2. Для развития взаимодействия практически нет эмоциональных барьеров: у 66% общавшихся с представителями Финляндии петрозаводчан от этих контактов осталось «положительное» или «скорее положительное, чем отрицательное» впечатление, у 28% - «нейтральное» и только у 6% - «отрицательное» или «скорее отрицательное, чем положительное».

3. При оценке динамики контактов за последние годы представителей Петрозаводска с представителями Финляндии в целом и с представителями региона Йоэнсуу в частности большинство экспертов предпочло формулировку «контакты усиливаются, но явно недостаточно» (40,3% - в первом случае и 29% - во втором случае). Однако в случае с Йоэнсуу формулировка «интенсивность контактов практически не меняется» отстает лишь ненамного (27,4%). Как «приближающееся к необходимому уровню» сотрудничество оценило лишь 14,5% в случае с Финляндией и 17,7% - в случае с Йоэнсуу.

4. Особо необходимо отметить позицию молодежи (18-30 лет), среди которой сравнительная популярность Финляндии как места для жизни и работы уменьшается на фоне растущей популярности С.-Петербурга и Москвы.

5. По мнению жителей Петрозаводска, среди поводов их контактов с жителями Финляндии преобладают семейные, детские обмены и культурные мероприятия, а по мнению экспертов, во взаимодействии преобладают культурные контакты и туризм.

6. По сравнению с контактами с представителями Финляндии в целом, в контактах с представителями региона Йоэнсуу отмечается несколько повышенная доля туристических поездок и профессиональных контактов, несколько пониженная доля – бизнес-контактов. В определенной степени, это может характеризовать тенденции складывающейся ниши Йоэнсуу в контактах жителей Петрозаводска с Финляндией.

7. По мнению экспертов, взаимодействие между Петрозаводском и Йоэнсуу практически по всем направлениям может развиваться более интенсивно, однако, в первую очередь, это касается профессиональных контактов (отметили 56,5% экспертов) и бизнес-контактов (54,8%).

8. В формировании имиджа Йоэнсуу в Петрозаводске непосредственные контакты представителей городов имеют гораздо большее значение, чем опосредованные носители информации (СМИ, Интернет и др.), из которых наибольшим эффектом обладают официальные презентационные материалы региона. Очевидно, что роль СМИ может быть серьезно увеличена.

9. Большинство экспертов (51,6%) сходятся во мнении, что по сравнению с другими регионами Финляндии, Йоэнсуу является лидером в организации взаимодействия с Петрозаводском. Интервью позволили уточнить, что Йоэнсуу занимает нишу организации прямых двусторонних контактов, носящих приграничный характер.

10. В глазах петрозаводских экспертов Йоэнсуу имеет имидж приграничного региона и образовательного центра, который сейчас развивается также, как и другие регионы Финляндии, но может стать одним из самых быстроразвивающихся, усиливая ставку на приграничное сотрудничество, туризм и образование.

11. В имидже Йоэнсуу, сформировавшемся на территории Петрозаводска, безусловно, преобладают позитивные черты. Несмотря на информированность о ряде проблем Йоэнсуу, никто из экспертов не подверг сомнению высокую инновационную устремленность данного региона, готовность экспериментировать и меняться в соответствие с требованиями времени.

12. Оценивая сложившейся уровень бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу, явное большинство экспертов (62,9%) признали его «недостаточным» или «скорее недостаточным, чем достаточным».

13. Среди наиболее перспективных направлений для развития бизнес-контактов явно лидирует туризм – его отметили 67,7% экспертов. Далее идут деревообработка (33,9%), индивидуальное жилищное строительство (30,6%), торговля и энергосберегающие технологии (по 29%), транспорт (21%).

14. В качестве наибольших проблем для развития бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу лидируют проблемы слабости инфраструктуры (48,4% экспертов отметило недостаток информационных материалов о потенциальных партнерах; 45,2% - слабая инфраструктура поддержки приграничных бизнес-проектов), проблемы законодательства (40,3% - невыгодное таможенное законодательство), недостаток политической воли (14,5% - отсутствие поддержки со стороны власти) и кросс-культурные различия (14,5% - различия менталитета).

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение 1

Списки экспертов,

принявших участие в исследовании

 

Интервью*:

1. Бердино А.В., руководитель Регионального бюро поддержки Тасис в Петрозаводске

2. Бюркланд В.Х., председатель «Ингермаландского союза финнов в Карелии»

3. Воскобойников Е.М., генеральный директор ОАО «Строительная компания «Век»

4. Громов В.В., начальник отдела развития туризма Министерства экономического развития и торговли Карелии

5. Иешко Е.П., заведующий лаборатории паразитологии растений и животных Института биологии КарНЦ РАН

6. Кислов Д.С., заместитель министра Министерства экономического развития и торговли РК

7. Коновалов А.П., старший преподаватель экономического факультета ПетрГУ

8. Круль Э.В., генеральный директор компании «Ягода-Карелия»

9. Куликовская Л.Ю., начальник Управления по международному сотрудничеству ПетрГУ

10. Лаврушина Н.В., начальник отдела внешних связей администрации г.Петрозаводска

11. Маннер Р.В., гл. редактор газеты «Karjalan Sanomat»

12. Михайлова Н.В., помощник председателя президиума Карельского научного центра Российской Академии наук по научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами

13. Панкратов А.А., президент Торгово-промышленной Палаты Карелии

14. Першина А.А., руководитель Ассоциации женщин-предпринимательниц Карелии

15. Петров П.В., руководитель «Контактного центра в Петрозаводске Информационного бюро Совета Министров Северных стран в Санкт- Петербурге»

16. Поташов В.Н., журналист

17. Сильченко Р.П., пенсионерка, ранее – председатель петрозаводской городской организации Карельского общества друзей Финляндии

18. Спиридонов А.М., представитель Министерства иностранных дел РФ в г. Петрозаводске

19. Султанаева Е.П., переводчик

20. Филимонов Ю.А., советник Министерства экономического развития и торговли РК

21. Цыганков А.М., председатель «Союза журналистов Карелии»

22. Шевчук И.Н., ведущий специалист организационного отдела аппарата Президиума КарНЦ РАН.

*- список участников анкетирования приводится в алфавитном порядке и не имеет отношения к нумерации интервью в Приложении 5

 

Анкетирование:

1. Бахмет О.Н., научный сотрудник Института леса КарНЦ РАН

2. Воздвиженский С.Э., руководитель общественной организации «Скауты Карелии»

3. Войнов Б.В., генеральный директор компании «Петрозаводск–ЛАДА»

4. Городкова Л.А., начальник отдела инвестиций и целевых программ администрации г. Петрозаводска

5. Григорьев В.В., и.о. председателя Комитета по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации г.Петрозаводска

6. Григорьева Г.Ф., начальник отдела специального образования, профилактики социального сиротства и защиты прав детей Министерства образования Карелии

7. Давыдова Л.Н., директор ГУ «Центр национальных культур»

8. Жохова Л.П., начальник отдела по связям с общественностью Законодательного Собрания Карелии

9. Зобнев С.Н., художественный руководитель ансамбля «Мюллярит»

10. Илюха О.П. , заместитель директора по научной работе, Институт языка, литературы и истории КарНЦ РАН

11. Клекачева Т.В., директор «Шведско-карельского информационного бизнес-центра»

12. Ключарева Р.А., председатель общественной организации «Особая семья»

13. Коломайнен Л.П., преподаватель финского языка ПетрГУ, переводчик

14. Коробова З.Г., редактор информационного отдела Государственной телерадиокомпании «Карелия»

15. Крайнова В.И., научный сотрудник Института леса КарНЦ РАН

16. Кузьмин А.Г., заместитель Торгового Представителя РФ в Финляндии

17. Кулешов А.К., специалист пресс-центра Законодательного Собрания Карелии

18. Лексунов О.Г., директор петрозаводского филиала клиники «Микрохирургия глаза»

19. Лесонен В.Н., директор ГУ «Информационно-туристский центр РК»

20. Малаховский А.А., руководитель Представительства программы «Добрососедство» Еврорегиона Карелия в Петрозаводске

21. Малышева Е.В., начальник отдела социальной защиты администрации г.Петрозаводска

22. Манылин В.Н., директор муниципального предприятия «Автоспецтранс»

23. Мешко В.А., специалист Отдела внешних связей администрации Петрозаводска

24. Младенова Л.Г., начальник отдела экологии администрации г.Петрозаводска

25. Морозов В.В., начальник отдела международных проектов и программ ПетрГУ

26. Начинова С.И., начальник отдела молодежи администрации г.Петрозаводска

27. Нийва В.Э., петрозаводское отделение Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге

28. Оськин Н.Г., руководитель «Ресурсного центра общественных организаций Карелии»

29. Павлова Н.Г., руководитель общественной организации «Карельский Союз защиты детей»

30. Папунен Н.Э., ведущий специалист карельского регионального «Агентства поддержки малого и среднего бизнеса»

31. Пивненко Р.А., руководитель петрозаводского филиала Санкт-петербургской Академии государственной службы

32. Полевщикова Н.Б., доцент кафедры географии КГПУ

33. Поснова Г.В., начальник отдела международного сотрудничества КГПУ

34. Прохорова Л.В., руководитель общественной организации «Матери против наркотиков»

35. Регеранд А.А., главный специалист отдела внешних связей администрации г.Петрозаводска

36. Рогаткин Д.В., руководитель «Союза детских и молодежных организаций Карелии»

37. Савельев Ю.В., заведующий отделом Института экономики КарНЦ РАН

38. Сараев Г.А., исполнительный директор «Карельского фонда развития образования»

39. Сеничев А.А., заместитель генерального директора компании «Карелкредит»

40. Сильченко А.Ю., второй секретарь Посольства РФ в Финляндии

41. Скрипицын А.С., начальник управления архитектуры и градостроительства администрации г.Петрозаводска

42. Скрипкин М.С., директор издательства «Скандинавия»

43. Соколов А.И., заведующий лабораторией Института леса КарНЦ РАН

44. Соломещ И.М., доцент кафедры истории стран Северной Европы ПетрГУ

45. Строганова И.С., заместитель директора «Детско-юношеского центра»

46. Таев Е.Г., главный архитектор г.Петрозаводска

47. Такала И.Р., доцент кафедры истории стран Северной Европы ПетрГУ

48. Титов А.Ф., председатель президиума Карельского научного центра российской Академии наук

49. Умнякова Т.Н., преподаватель детского фольклорного ансамбля «КРУУГА»

50. Уткина Е.Ю., тренер высшей категории по спортивному ориентированию

51. Фадеева Ф.М., начальник отдела по связям с общественностью администрации г.Петрозаводска

52. Феоктистова А.В., ведущий специалист отдела стратегического планирования Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия

53. Филатов Н.Н., директор Института водных проблем севера КарНЦ РАН

54. Фицев А.В., директор государственного учреждения «Центр развития предпринимательства Республики Карелия»

55. Цмугунов А.В., исполнительный директор компании «Бытовая техника»

56. Цмугунов И.В., генеральный директор компании «Бытовая техника»

57. Чупин О.В., журналист

58. Шицель М.Л., член совета карельского регионального отделения общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России»

59. Шлямин В.А., руководитель торгового представительства РФ в Финляндии

60. Морозов А.К., советник «Ассоциации местного самоуправления Карелии»

61. Юрьева Л.В., педагог по кантеле Дворца творчества детей и юношества

62. Яровой Г.О., преподаватель кафедры международных отношений ПетрГУ.

 

Приложение 2

Вопросы экспертного интервью

1. Как часто по роду своей деятельности Вы взаимодействуете с финнами? Какие структуры и территории они, чаще всего, представляют?

2. Что, чаще всего, является предметом Вашего взаимодействия с финнами?

3. Какое место в международных проектах, связанных с Вашей деятельностью, занимает регион Йоэнсуу? Из каких источников Вы получаете информацию об этом регионе Финляндии?

4. Какой образ региона Йоэнсуу у Вас сложился? В сравнении с другими территориями Финляндии, на Ваш взгляд, что является преимуществами и проблемами региона Йоэнсуу?

5. Что вы знаете о приоритетах стратегического развития региона Йоэнсуу?

6. Как Вы оцениваете опыт бизнес-контактов с представителями региона Йоэнсуу? Что для данных контактов является наибольшими проблемами?

7. С чем могут быть связаны перспективы бизнес-контактов между представителями Петрозаводска и Йоэнсуу? Что, на Ваш взгляд, необходимо сделать для увеличения их интенсивности и эффективности?

 

Приложение 3

Экспертная анкета

 

Уважаемый коллега!

В 2007 году в рамках программ TACIS и INTERREG началась реализация проекта «Региональный маркетинг, стратегическое планирование и развитие бизнес-консультирования в городах Йоэнсуу и Петрозаводск». Реализация данного проекта осуществляется Агентством регионального развития JOSEK (г.Йоэнсуу, Финляндия) при поддержке Администрации г.Петрозаводска и Карельского научного центра РАН. Общей целью проекта является развитие деловых контактов между нашими городами.

Для успешной реализации данного проекта Аналитический «Центр «Перспектива» проводит исследование имиджа г.Йоэнсуу (Финляндия) в Петрозаводске и перспектив развития деловых контактов между нашими городами. Просим Вас, как эксперта, принять участие в данном социологическом исследовании. Мы гарантируем анонимность Ваших ответов.

Заполнение анкеты не займет много времени – необходимо лишь выделить подчеркиванием те ответы, которые кажутся Вам наиболее правильными. Заполненную анкету нужно выслать ответным письмом на тот электронный адрес, с которого она Вам пришла – огромная просьба сделать это до 28 марта 2007 года.

Общие результаты исследования будут представлены на презентации проекта «Региональный маркетинг, стратегическое планирование и развитие бизнес-консультирования в городах Йоэнсуу и Петрозаводск», которая состоится в нашем городе предположительно в середине мая. Также будем рады пригласить Вас и на другие мероприятия в рамках данного проекта.

 

Спасибо!

 

Руководитель исследования Сухоруков А.С.,

Центр «Перспектива»

 

1. Считаете ли Вы, что развитие взаимодействия с представителями Финляндии является стратегически значимым для Петрозаводска?

1 – да

2 – нет

3 – затрудняюсь ответить

2. Какова интенсивность взаимодействия с финнами в рамках Вашей профессиональной деятельности?

1 – примерно один проект в год

2 – два-три проекта в год

3 – четыре-семь проектов в год

4 – более семи проектов в год

5 – затрудняюсь ответить

3. Как Вы в целом оцениваете динамику участия Петрозаводска в международном сотрудничестве с представителями Финляндии в последние годы?

1 – интенсивность сотрудничества уменьшается

2 – интенсивность сотрудничества практически не меняется

3 – сотрудничество усиливается, но явно недостаточно

4 – сотрудничество усиливается, приближаясь к необходимому уровню

5 – сотрудничество усиливается лавинообразно

6 – затрудняюсь ответить

4. Как Вам кажется, какие поводы для взаимодействия представителей Петрозаводска и Финляндии преобладают в последнее время? (можно отметить до трех ответов)

1 – культурные контакты

2 – спортивные соревнования

3 – туристические поездки

4 – бизнес-контакты

5 – визиты официальных делегаций из коммун (городов)

6 – семейные, детские обмены

7 – официальные визиты государственных чиновников

8 – профессиональные контакты

9 – другие (напишите, какие) _____________________________________

5. Как Вам кажется, какое место во взаимодействии с Петрозаводском, по сравнению с другими регионами Финляндии, занимает регион Йоэнсуу?

1 – Йоэнсуу является лидером в этой сфере

2 – Йоэнсуу взаимодействует с Петрозаводском в целом также, как и другие финские регионы

3 – Йоэнсуу отстает от ряда других финских регионов

4 – затрудняюсь ответить

6. На Ваш взгляд, регион Йоэнсуу:

1 – является одним из наиболее быстро развивающихся регионов Финляндии

2 – развивается также, как и другие регионы Финляндии

3 – развивается медленнее большинства регионов Финляндии

4 – затрудняюсь ответить

7. Как Вам кажется, в будущем регион Йоэнсуу:

1 – может стать одним из самых быстроразвивающихся регионов Финляндии

2 – будет развиваться также, как и другие регионы Финляндии

3 – будет отстающей от других регионов Финляндии провинцией

4 – затрудняюсь ответить

8. На Ваш взгляд, какие определения лучше всего подходят для региона Йоэнсуу? (можно отметить до трех ответов)

1 – образовательный центр

2 – центр металлообработки и машиностроения

3 – туристический центр

4 – научный центр

5 – лесная столица Европы

6 – приграничный регион

7 – провинциальный регион

8 – регион, удобный для ведения бизнеса

9 – регион, удобный для жизни

10 – другое (напишите, что именно) _______________________________

9. Как Вы думаете, что является приоритетами стратегического развития региона Йоэнсуу (можно отметить до трех ответов):

1 – туризм

2 – образование

3 – наука

4 – деревообработка

5 – привлечение на свою территорию бизнес-компаний

6 – развитие приграничного сотрудничества

7 – здравоохранение

8 – экология

9 – металлообработка и машиностроение

10 – другое (напишите, что именно) _______________________________

11 – затрудняюсь ответить

10. Что внесло основной вклад в формирование Вашего представления о регионе Йоэнсуу? (можно отметить до трех ответов):

1 – личный опыт посещения Йоэнсуу

2 – мнение коллег из Карелии

3 – опыт общения с представителями региона Йоэнсуу в Петрозаводске

4 – официальные презентационные материалы региона Йоэнсуу

5 – карельские газеты

6 – карельское телевидение

7 – российские СМИ

8 – финские СМИ

9 – профессиональная литература на русском языке

10 – профессиональная литература на английском языке

11 – профессиональная литература на финском языке

12 – Интернет

13 – другое (напишите, что именно) _______________________________

14 – затрудняюсь ответить

11. Как Вы в целом оцениваете динамику сотрудничества Петрозаводска и Йоэнсуу?

1 – интенсивность сотрудничества уменьшается

2 – интенсивность сотрудничества практически не меняется

3 – сотрудничество усиливается, но явно недостаточно

4 – сотрудничество усиливается, приближаясь к необходимому уровню

5 – сотрудничество усиливается лавинообразно

6 – затрудняюсь ответить

12. Как Вам кажется, какие поводы для взаимодействия жителей Петрозаводска и Йоэнсуу преобладают в последнее время? (можно отметить до трех ответов)

1 – культурные контакты

2 – спортивные соревнования

3 – туристические поездки

4 – бизнес-контакты

5 – визиты официальных делегаций

6 – семейные, детские обмены

7 – профессиональные контакты

8 – другие (напишите, какие) _____________________________________

13. На Ваш взгляд, какие направления взаимодействия Петрозаводска и Йоэнсуу могут развиваться более интенсивно? (можно отметить до трех ответов)

1 – культурные контакты

2 – спортивные соревнования

3 – туристические поездки

4 – бизнес-контакты

5 – визиты официальных делегаций

6 – семейные, детские обмены

7 – профессиональные контакты

8 – другие (напишите, какие) _____________________________________

14. Как Вы оцениваете уровень бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу?

1 – как достаточный

2 – скорее достаточный, чем недостаточный

3 – скорее недостаточный, чем достаточный

4 – недостаточный

5 – затрудняюсь ответить

15. Какие направления для развития бизнес-контактов между Йоэнсуу и Петрозаводском Вам кажутся наиболее перспективными?

1 – туризм

2 – торговля

3 – деревообработка

4 – здравоохранение

5 – металлообработка и машиностроение

6 – индивидуальное жилищное строительство

7 – энергосберегающие технологии

8 – транспорт

9 – другое (напишите, что именно) _______________________________

10 – затрудняюсь ответить

16. Что, на Ваш взгляд, является наибольшими проблемами для развития бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу? (можно выделить до трех ответов)

1 – недостаток информационных материалов о потенциальных партнерах

2 – невыгодное таможенное законодательство

3 – недостаток подобного опыта

4 – слабая инфраструктура поддержки приграничных бизнес-проектов

5 – отсутствие поддержки со стороны власти

6 – различия менталитета

7 – неготовность развивать конкуренцию

8 – сложности в получении виз

9 – сложности в пересечении границы

10 – другое (напишите, что именно) _______________________________

11 – затрудняюсь ответить

17. Готовы ли Вы участвовать в проектах, направленных на развитие взаимодействия между Петрозаводском и Йоэнсуу?

1 – да

2 – нет

3 – затрудняюсь ответить

СПАСИБО ЗА УЧАСТИЕ!

 

Приложение 4

Вопросы, включенные в социологический опрос жителей Республики Карелия и г.Петрозаводска (март 2007 года)

 

По какому пути, по Вашему мнению, должно идти развитие республики?

1 - необходимо встраиваться в общеевропейскую экономику

2 - нужно перенять все лучшее у наших северных соседей (норвежцев, шведов, финнов)

3 - путь развития должен быть таким же, как и у остальной России

4 - республика должна искать свои собственные пути развития (опираться на

самобытность)

5 - по-другому (напишите, как именно)

6 - затрудняюсь ответить

 

Связываете ли вы свое будущее и будущее своей семьи с жизнью и работой в Карелии?

1 – да

2 – скорее да, чем нет

3 – скорее нет, чем да

4 – нет

5 – затрудняюсь ответить

 

В случае, если Вы готовы поменять свое место жительства и работы или место жительства или работы для своих детей (внуков), то какой вариант представляется более предпочтительным:

1 – лучше остаться в Карелии

2 – С.-Петербург

3 – Москва

4 – другие регионы России (кроме Москвы и С.-Петербурга)

5 – Финляндия

6 – Швеция

7 – Норвегия

8 – другие страны Европы (кроме Северной Европы)

9 – другие страны мира (кроме Европы)

10 – затрудняюсь ответить

 

Есть ли среди Ваших близких знакомых (родственников) те, кто переехал из Карелии в другое место жительства?

1 – нет

2 – да, в С.-Петербург

3 – да, в Москву

4 – да, в другие регионы России (кроме Москвы и С.-Петербурга)

5 – да, в Финляндию

6 – да, в Швецию

7 – да, в Норвегию

8 – да, в другие страны Европы (кроме Северной Европы)

9 – да, в другие страны мира (кроме Европы)

10 – затрудняюсь ответить

 

Приходилось ли Вам бывать в Финляндии?

1 – да, неоднократно

2 – да, один раз

3 – нет

 

Приходилось ли Вам в Карелии общаться с жителями Финляндии?

1 – да, неоднократно

2 – да, один раз

3 – нет

 

Поводом для общения с представителями Финляндии было:

1 – культурные мероприятия

2 – спортивные мероприятия

3 – приезды официальных делегаций из коммун (городов, регионов)

4 – приезды делегаций по профессиональной линии

5 – приезды туристических групп

6 – семейные, детские обмены

7 – бизнес

8 – другое (напишите, что именно) ___________________________________

9 – затрудняюсь ответить

 

В целом от общения с представителями Финляндии у Вас сложилось впечатление:

1 – положительное

2 – нейтральное

3 – отрицательное

 

Приложение 5

Содержание экспертных интервью

 

Интервью 1.

Основные партнеры и тематика взаимодействия

В основном, представители Центра окружающей среды Финляндии. Подробнее, взаимодействую с центрами окружающей среды Северной Карелии, Хяме, Центральной Финляндии. В меньшей степени – Университет Йоэнсуу, Исследовательский центр леса «МЕТЛА»), с Союзом коммун Северной Карелии – иногда.

Прежде всего, научно-исследовательские связи и всё, что туда входит: научно-исследовательские проекты, участие в конференциях, приёмы финских делегаций. Также, выезды наших специалистов (знакомство, переговоры, подписание договоров и сотрудничество).

 

Роль региона Йоэнсуу

Довольно значительная. Среди всех международных проектов (60%) – это Финляндия. Среди них с участием региона Йоэнсуу – от трети до половины (в основном, Центр окружающей среды Северной Карелии).

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Разнообразные. От самих финнов, из Интернета, меньше – из прессы.

Также, в ходе контактов с ними. Взаимодействуем с Министерством экономического развития, органами власти местного самоуправления. Первым делом – Интернет (базовая информация), теперь отпадает необходимость в рекламных буклетах (раньше финны их много раздавали).

 

Образ региона Йоэнсуу

Соседний регион, с которым у Карелии множество связей по различным направлениям (гуманитарным, научным, бизнес, родственные связи). Близость (территориальная и духовная). Финская идентичность (принадлежит Финляндии, Йоэнсуу – это Финляндия, никаких сомнений не может быть). Тихий спокойный уголок с размеренным течением жизни. Страна озёр и лесов и хороших дорог.

Образ университетского центра и связанное с этим развитие науки и профессионального образования.

Тишина. Скоро будет дорогим товаром. Финны ценят то, что имеют. Могут сделать предметом своей гордости, преподнести, как своё достояние.

Использование природного и культурного наследия для привлечения внимания к себе: построили «Дом МЕТЛА» и стадион из дерева.

В сравнении с севером у Йоэнсуу есть преимущество – он ближе к центру, хотя этот район и не такой населённый. Климат определяет логистику инфраструктуры. Преимущество – близость России. Преимущества – природные богатства (лес, вода), университет (несомненно). Из специфики района – лес (один из основных источников дохода).

Проблема – депрессивный район. Снижается численность населения, не центр. Вокруг самого Йоэнсуу проблема выражена меньше.

От центра и столицы удалён, и от побережья. Периферия. Старение населения, хотя Университет влияет положительно.

О приоритетах стратегического развития Йоэнсуу мог бы знать и побольше… Использование внутри имеющегося потенциала (ресурсы природные, технологические (предприятия), человеческие (университет)). Потенциальная близость к России должна занимать немаловажное место. Положительно развитие культурных контактов: русское, финно-угорское население. Без глобализации им не обойтись, надо интегрироваться (сейчас это происходит, но только на уровне мелких предприятий).

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Эти бизнес-контакты во времени претерпевают значительные изменения. Есть эволюция по сравнению с периодом, когда только открылась граница и современный этап. В начале это была торговля бензином и водкой. Характер – сырьевая направленность (вывоз леса). Дикий бизнес в интересах наживы (с обеих сторон).

Сейчас – более–менее бизнес становится цивилизованным, хотя и медленно. Сырьевая направленность сохраняется. Всегда была разница в уровне жизни по обеим сторонам границы. Чем меньше будет становиться разница, тем цивилизованнее будут бизнес-контакты. Проблема, что у нас разные бизнес-культуры. Совершенно разные.

Отмечу нежелание развивать сотрудничество в обрабатывающих областях.

Есть таможенные барьеры, сложности в очереди на границе. Непонятные правила. Всё это отпугивает приличных финских бизнесменов.

Существует общая непривлекательность России как партнёра (бюрократия, другие правила, дикий рынок).

Кроме этого, финны недооценивают наш потенциал. Сырьё – это и камень, и вода, биоресурсы. А есть еще и человеческий потенциал (интеллект, культура).

Также среди перспектив - развитие обрабатывающих отраслей в Петрозаводске (Карелии). Найти механизмы улучшения городского хозяйства: мусороперерабатывающие заводы, водоочистка, утилизация отходов. Можно взять много полезного. Было бы интересно!

Возможно сотрудничество на потребительском рынке (сеть питания, сети магазинов, чего угодно). Финны боятся, а было бы перспективно.

Аутосорсинг. Использование нашего интеллектуального потенциала (не только распространение информационных технологий, как в ПетрГУ).

Более целенаправленно взаимодействовать в области инновационных проектов разных областей, точечными проектами.

Строительные технологии (отделочные). Логистика. Инфраструктурное развитие (дороги, коммуникации).

Может, показать им наши возможности? Вести проектную деятельность, подключить органы власти, ассоциации поддержки бизнеса. Не хватает знаний о возможности совместных проектов. То есть нужна информационная привлекательность «плюс» механизмы сотрудничества. Должны быть видны конкретные результаты и конкретные люди.

 

Интервью 2

 

Основные партнеры и тематика взаимодействия

Если с другими странами сравнивать, то почти 100% парнеров-иностранцев – это финны. Но падение интереса – оно присутствует и со стороны финнов, и встреч становится гораздо меньше по сравнению, например, с 1997-98 годом. Встречаемся мы здесь в офисе или городе где-то на выезде (что чаще). Последний раз встреча была на семинаре «Трудоустройство и независимость инвалидов».

Подобные встречи происходят 1-2 раза в месяц. 3 группы: финские общественные организации; финские муниципалитеты (их представители); финские ВУЗы, институты, колледжи. Например, в университете Йоэнсуу есть институт «МЕТЛА», который занимается лесозаготовками, вопросами лесопользования. Он находится в постоянных контактах с нашими ВУЗами, в основном, конечно, с ПетрГУ, с их ЛИФом.

Три территории (регион Кайнуу (чаще – сам его центр г. Каяни), г. Оулу (регион Северная Остроботния) и регион Йоэнсуу (Северная Карелия) являются партнерами примерно в одинаковых долях. 3 этих региона образуют региональный союз коммун. В каждом из 3-х центров есть региональный совет коммун. Советы равноправны. Таких союзов в Финляндии около 15, больше, чем губерний. 3 этих региона + Карелия – это «еврорегион Карелия».

По предметам взаимодействия – очень широкий спектр. Трудно выделить что-то одно. Направления: экология (пример – проект восстановления лосося в Лососинке); лесное направление (предложения поступают, в основном, из Оулу); предпринимательство, обучение в области предпринимательства, в области IT-технологий, рекрутинг; культура, искусство.

Пример - предложения от Общественной организации российско-финской дружбы. Предлагают обучать у нас мастеров по изготовлению традиционных музыкальных инструментов и музыкантов, умеющих на них играть. Для сохранения культурных традиций. Такой проект был недавно разработан, и его краткое содержание было послано в программу «Добрососедство».

Я знаю сравнительно немного из того, что происходит сейчас – 5-6 примеров. А их могут быть сотни

 

Роль региона Йоэнсуу

В нашей деятельности все 3 перечисленных ранее региона занимают примерно одинаковое место. 1,5-2 года назад из Северной Карелии очень активно работал их региональный Центр окружающей среды. Это филиал финского государственного предприятия «Центр окружающей среды Финляндии».

Но самый активный в этом плане – это университет Йоэнсуу. Там есть не только факультеты, но и подразделения, являющиеся самостоятельными юридическими лицами. Они напоминают консалтинговые бюро, сравнительно небольшие, до 8-9 сотрудников. Подобные структуры есть при каждом финском университете. Такие структуры и сейчас, и раньше проявляют очень большую активность. Это не факультеты, не университет, а что-то «при нём». В Йоэнсуу, например, при их университете есть «Технопарк», с которым работает ряд мелких местных же фирм-производителей. Раньше была чисто консалтинговая организация «Иттаиннова» (по-русски примерно: «Восточные инновации»), не знаю, жива ли сейчас.

Такие организации часто являются инициаторами, а иногда и исполнителями различных международных проектов. Они очень удобны для этого, т.к. в силу своего статуса имеют право быть заявителем проекта, неким бизнес-инкубатором. Ещё пример такой организации – центр «Кареликум». Он растёт сейчас прямо на глазах, часто участвует в различных международных проектах. Общественные организации тоже могут инициировать какой-либо международный проект. Таким образом, их роль в наших международных проектах – быть заявителем и партнёром. К тому же они хорошо знают русскую действительность, знают русский язык. В каждой такой организации есть 1-2 человека: либо финны, очень хорошо владеющий русским, либо русские.

Им удобно работать с Карелией, т.к. есть быстрый доступ (близко географически) и хорошие старые (с советских времён) связи. Географическая близость очень важна, т.к. делает контакты более дешёвыми (за счёт транспортных расходов), например, только расстояния сдерживают финские компании от «ухода» в Китай. В некоторых областях (например, в IT) по рабочей силе мы успешно конкурируем с тем же Китаем, и тут решающими являются именно транспортные расходы. Это то, что касается чисто коммерческих проектов.

По поводу прочих контактов, тут финны могут сотрудничать со всем миром. Поэтому крупные организации (например, университеты в Хельсинки и Оулу) по тем же IT сотрудничают с Силиконовой долиной. Университет Оулу, например, обслуживает (в плане подготовки кадров) компанию Nokia. Более мелкие: университет Йоэнсуу, филиал университета Оулу в Каяни, различные финские политехники работают здесь, в Карелии. Им это дешевле и проще – за счёт личных контактов. Вообще личные контакты – это, пожалуй, основа многих связей, их фундамент. Вся подготовительная часть любого проекта – на личных контактах, так как проектная деятельность всегда начинается с поиска партнёров.

Ещё нас связывает «трансграничность» многих наших проблем. Нам проще убедить Йоэнсуу, что эти проблемы надо решать вместе. Например, лесные пожары в пограничной области, реки, текущие через границу. На севере – парк Панаярви. Это по сути одна парковая зона («Зелёный пояс Фенноскандии»), искусственно поделенная границами между Швецией, Финляндией и Россией.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Информация о Йоэнсуу – из Интернета. Там информация самая свежая. Проблема языковая – не все финские сайты на английском. Личные контакты для меня не так важны, так как я занимаюсь координацией проектной деятельности по различным проектам (как консультант) и не имею права участвовать в каком-то одном проекте. Моя роль – помочь тем же финнам установить личные контакты здесь и нашим организациям – там. И теперь они взаимодействуют сами, «напрямую». Финнам здесь уже всё понятно, у них появился свой опыт проектной (и иной) деятельности в России. Так что где-то 2 года, как число непосредственных контактов снижается. В последний месяц из новых контактов – всего 3 человека из Йоэнсуу. Пик личных контактов – 1998-99 гг. Сейчас поиск партнёров по проектам (для наших организаций) идет, в основном, через Интернет.

 

Образ региона Йоэнсуу

Образ Йоэнсуу – парадоксальный. По сравнению с Варкаусом, нам выгоднее дружить с Йоэнсуу как со столицей. Йоэнсуу – столица регионального союза коммун региона Северная Карелия. Город очень маленький по нашим масштабам, 40-45 тысяч жителей. Но даже этот маленький город в мире (в Европе – точно) котируется как центр бизнес-туризма: туризма крупных конференций, семинаров, форумов. Там всё для этого есть. И не последнее место занимает университет Йоэнсуу. Можно сказать, что и экономически, и туристически, Йоэнсуу развит не по масштабам. Вроде бы тихий, спокойный городишко, но рядышком – крупные лыжные курорты, потрясающее количество мелких и крупных гостиниц, шикарный аэропорт. Это является фундаментом для такого туризма.

Йоэнсуу нельзя воспринимать как крупный промышленный центр, там нет крупных предприятий. Но то, что касается кадрового потенциала, сравнительно с тем же Каяни, в Йоэнсуу гораздо лучше. Специалистов высокого уровня там гораздо больше. Там выше уровень жизни, чем, например, в Каяни. Нам повезло, что Йоэнсуу с нами так близко дружит. Хоть наш побратим – Варкаус, но он не того масштаба городок. За 10 лет из Варкауса не было ни одного предложения по совместным международным проектам.

Йоэнсуу – мощный информационный хаб, некий информационный посредник между Евросоюзом и РК. Регион Северная Карелия, притягивая средства Евросоюза на свою территорию, делится ими и с нами. Есть не только проекты TACIS, есть (были) и проекты только INTERREG, т.е. на чисто европейские деньги. Теперь по программе «Добрососедство» проекты могут иметь 2 бюджета: TACIS – на российской территории и INTERRЕG – на финской (европейской). Для нас это удобнее, это может быть плюсом в будущем.

Если Финляндию представить как человека, то Йоэнсуу – это часть мозга. Наряду с Хельсинки, Тампере и Оулу.

Среди проблем - огромное количество мигрантов. Прежде всего, из Африки и Азии. Началось в начале 90-х, затем – Косово. Много иностранных студентов: до 1000-1500 чел. Толерантности там нет. Проблемы с наркотиками, с криминальной обстановкой. Не сравнимо, конечно, с нашим Олонцом, но когда банды скинхедов выходят на улицы Йоэнсуу, это страшно. Сами финны этого очень боятся. В конце 90-х центральные финские газеты писали о Йоэнсуу только в негативных тонах.

Приоритеты стратегического развития Йоэнсуу не помню. Проще взять книжку про Йоэнсуу. Точно не знаю, но если пофантазировать... Приоритеты могут быть такие: как можно больше туристов из России, как можно больше культурных событий (фестивалей, концертов, форумов различных). Это всё поддерживается мэрией Йоэнсуу ради бизнеса. Наверное, Йоэнсуу может быть некой транспортной перевалочной базой. Многие дороги из РК в Европу проходят через Северную Карелию. Не помню, есть ли там крупное лесное производство. Fazer там у них ещё есть... И каменоломни, где добывают талькохлорид. Промышленность у них не сильно развита, а вот туризм – хорошо, гораздо лучше. Они могут быть сильными конкурентами нашим туркомпаниям, они могут оттягивать поток туристов из Москвы и С.-Петербурга.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Опыт бизнес контактов с представителями данного региона оцениваю плохо. Насколько я понимаю, наш город вообще не занимается бизнес-контактами, и они это хорошо понимают. Всё заканчивается на «поездах дружбы». Спорт, культура – это тоже очень хорошо, но это всё было заложено в советское время. А нового, рыночного я что-то с Йоэнсуу не особо вижу. Может быть, наши бизнесмены скорее найдут туда дорогу, чем их бизнесмены – сюда, будут там скупать собственность и производство.

В целом, в Финляндии нехватка квалифицированных специалистов в металлургии, в сельском хозяйстве. По IT мы не сильно от них отстали, а где-то (программирование, автоматизация производства) и впереди. Думаю, что наша квалифицированная рабочая сила будет покупаться.

Проблема в том, что непонятно, кто должен взять на себя инициативу по активизации бизнес-контактов. Я не вижу путей для их активизации. Самое главное, что тормозит активность финнов: высокие налоги, коррупция, отсутствие транспортной инфраструктуры, неясность нашего законодательства. Кроме того, не очень крупные финские бизнесмены боятся вообще сюда ехать, боятся за личную безопасность.

Необходим некий бизнес-инкубатор. Может быть, какая-то программа на уровне города, направленная на то, чтобы помочь финскому предпринимателю открыть здесь свой бизнес. Почему у нас в городе нет финских магазинов, парикмахерских, стоматологий, кондитерских? Почему нет мелкого производства с участием финского бизнеса, например, сувениров или одноразовых предметов из пластмассы (тарелки, стаканчики, столы, стулья для летних кафе)? Приезжающий сюда бизнесмен должен получать сопровождение: юридическое, административное. Также необходим перевод. И так провести его по всем инстанциям от самой границы. Или для начала – консультационное бюро. Считаю, что первый шаг должны сделать власти: городские и республиканские.

Надо дать импульс туристическому потоку из Финляндии по «Голубой дороге». Надо «тащить» сюда туристов из Йоэнсуу – там их много. С иностранными туристами из Финляндии (не-финнами) у нас совсем плохо. Необходимо выстроить туристический маршрут вплоть до бизнес-планирования объектов на его пути. Могут быть маршруты совместные с финнами: старый и новый Валаам, зимние снегоходные туры, например, на Кижи, маршруты по рекам, пересекающим границу (эти реки очень популярны).

Необходима стратегия по трансграничным туристическим продуктам, которая будет стыковаться со стратегией Йоэнсуу. И средний бизнес. Это может быть именно городским (Петрозаводск) приоритетом, так как мы можем играть на ценах на землю, на помещение. Можно привлекать тех, кого здесь нет, прежде всего – производителей. Правда, я не уверен, что город в этом заинтересован. Хотя город должен быть заинтересован именно в производстве, мы всё сюда везём, всё продаём и ничего сами не делаем.

 

Интервью 3

 

Основные партнеры и тематика взаимодействия

Есть ряд проектов, в которые партнёры из Финляндии включены как на уровне муниципалитетов, так и на уровне ассоциаций муниципальных образований, различных научных и образовательных институтов (организаций), бизнес-структур. С подобными организациями (структурами) работаю практически еженедельно. Контакты как здесь, так и командировки. Можно сказать, что в постоянном контакте. Территории: прежде всего, сейчас мы взаимодействуем с Хельсинки. Там все национальные власти, это европейский центр Финляндии, где представлена культура, образование, бизнес. В Финляндии всё вокруг Хельсинки вертится. Также активно взаимодействуем с Тампере. А также северные губернии Финляндии, Швеции, Норвегии (Баренц-регион).

По Финляндии – сопровождаем процессы, связанные с региональными властями Финляндии, с теми проектами, которые мы финансируем и реализуем. А также то, что касается отдельных проектов в области культуры, искусства, науки, образования; что требует взаимодействия между региональными и государственными органами власти Карелии, Ленинградской области и Финляндии (вопросы регионального планирования. приграничного сотрудничества, контактов между еврорегионами). Подготовка мероприятий в этой связи: конференций, семинаров, рабочих встреч, в т.ч. и на уровне министров иностранных дел, на уровне региональных правительств. Подготовка принятия каких-либо управленческих решений (взаимодействие, совместное финансирование). То, что касается исключительно каких-то двусторонних контактов (например, РК и какая-либо финская губерния, город), это уже не является сферой нашей деятельности. Мы в курсе этих проектов, но они идут, не затрагивая нас, параллельно.

 

Роль региона Йоэнсуу

Очень плотно работал с этим регионом раньше. Был (и сейчас пролонгируется) договор между Петрозаводском и Йоэнсуу о сотрудничестве, были довольно крупные проекты в 90-е годы. В 1999 г. - проект «Карельские карнавалы», мы готовили и экономическую, и культурную программы, и бизнес-сектор был вовлечён.

Сегодня ситуацию вижу так. Университет Йоэнсуу - это достаточно мощная образовательная структура на границе Евросоюза с РК. У нас есть хорошие контакты с этим университетом, мы приглашаем их специалистов для участия в мероприятиях, связанных со сферой образования и науки. Были программы обмена между Северо-западом России и странами северной Европы: государственными и муниципальными служащими; деятелями в сфере исскуств и культуры (программа «Слейпнер»), представителями малого и среднего бизнеса (программа «Норд про линк»), в рамках которых регион Йоэнсуу пользовался большой популярностью.

Больших проектов, где задействованы несколько стран и в которых бы участвовал регион Йоэнсуу, я назвать не могу. В основном – что-то на двусторонней основе, на уровне региональных и местных властей РК.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Информация – интернет. Есть сайты и региона, и университета. Я владею финским и английским и без проблем читаю всю эту информацию. Также при взаимодействии с региональными и местными властями здесь, теми структурами, кто развивает сотрудничество с этим регионом. Это администрация Петрозаводска, Минэкономразвития. Также – личные контакты (коллеги, приятели) из Йоэнсуу и встречи на семинарах, форумах и пр.

 

Образ региона Йоэнсуу

Я регион знаю не понаслышке, я там учился в своё время, жил и работал. По климату – очень похоже на Карелию. В Йоэнсуу развита наука (университет), IT, лесопереработка, детали для высокоточной техники. Но если сравнивать юг Финляндии, и восток, то надо признать, что юг индустриально более развит, чем восточные регионы, в том числе и Йоэнсуу. С людьми (в бытовом плане) взаимодействовать было всегда очень хорошо. Они частенько сами приезжали в Петрозаводск, так что знают наш регион, наши плюсы, наши проблемы. Поэтому отношение с людьми – соседское. Знаком с мэром этого города, наладились хорошие контакты, так что особых проблем при взаимодействии и принятии каких-то решений не было.

Отношение людей к жителям Карелии и Петрозаводска сегодня лучше, чем были раньше, в 90-е. Раньше сказывалась закрытость страны (Финляндии) и региона. Финляндия всегда была более закрытой, чем, например, Швеция или Норвегия. Сегодня Финляндия в целом более открыта.

Йоэнсуу и Карелия – граница Евросоюза и России. При хорошем взаимодействии властей (таможня, пограничники, транспорт) это мог быть коридор для перевозок грузов и пассажиров. Регион Йоэнсуу должен от этого получать выгоду и быть на первых ролях в Финляндии.

Идет взаимодействие культур. У нас общие традиции, культура, язык. Это надо развивать, так как это всегда сближает. Через культуру люди обычно выходят на политические и экономические договорённости.

Появились новые пункты пропуска на границе – стало проще ездить. Это хорошо, так как финны получают возможность самостоятельно ознакомиться с Россией, а не через СМИ, где может быть слишком много негатива про Россию. Кроме того, это способствует развитию туризма.

В Ленинградской области и Карелии Северная Карелия пользуется репутацией места краткосрочного семейного отдыха (например, на выходные). Рыбалка, сауна, домик какой-то снять... Приемлемые цены, есть места, доброжелательные люди. Хорошая экология.

Однако торговля с Россией идёт не так активно, как до кризиса конца 80-х – начала 90-х, кризиса экономики Финляндии, вызванного падением СССР. Поэтому пути на восток для финнов не столь актуальны, как на юг, в Европу.

Также проблема – это низкое развитие приграничной инфраструктуры (прежде всего, транспорт) на территории Карелии. Следствием этого является то, что туристы из южных регионов России (Москва, СП-б) не едут в Северную Карелию, попадают в южные регионы Финляндии.

Сравнительно мало в Йоэнсуу и горнолыжных баз, поэтому туристы, предпочитающие горные лыжи, едут севернее, в Оулу.

Нужно учитывать и периферийность региона, удалённость от главных транспортных коридоров (север-юг), неразвитость транспортных коридоров с запада на восток. Удалённость (по финским меркам) от столицы. Следствие сравнительно низкого уровня развития промышленности и периферийности – сравнительно (и постоянно) высокий (по Финляндии) уровень безработицы. В последнее время ситуация с этим чуть улучшилась.

С их официальными политическими документами не знаком. Но то, что они хотели бы развивать этот регион, используя, в том числе, и соседнее положение с Карелией, я знаю из общения с одним из политиков на форуме в прошлом году. Но подробности мне неизвестны. Для них важно развивать промышленный сектор региона. Будет развиваться промышленность, как следствие, появятся новые рабочие места, будет сокращаться безработица, решатся и другие социальные вопросы. Акцент на то, что рядом находится Карелия: то, что может быть связано с торговлей, совместным производством, туризмом, развитием пассажиро- и грузо-потоков через Карелию.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Опыт бизнес-контактов слабый. Насколько мне известно, происходит активный обмен технологиями в области IT. А так, прежде всего, это торговля лесом, причём кругляком, что обидно – много теряем, продавая лес как сырьё, а не как готовые материалы. Что-то другое из числа бизнес-контактов трудно себе представить.

Самая большая проблема – не в желании. Все очень хотят развиваться, развивать какие-то совместные проекты, приграничную инфраструктуру и пр. Самая большая проблема – российское законодательство, некоторые его особенности. Сейчас есть некоторые упрощения, например, в таможенном кодексе, гражданам стало проще пересекать границу, но этого недостаточно. Финляндия работает по законодательству ЕЭС с учётом своих региональных особенностей. Это законодательство в большей степени способствует развитию бизнеса. Может быть, вступление России в ВТО позволит как-то приблизить наше законодательство к европейским нормам. А отсюда – и наука и образование, и местные проекты, и социальная сфера, и какие-то политические контакты, потому что всё держится на экономике, на торговле. Это всё должно делаться не в ущерб, например, обороноспособности России, но какие-то ограничения, я считаю, можно было бы отменить без ущерба для безопасности страны.

Также проблемой является неразвитость транспортной инфраструктуры на территории Карелии. На территории Северной Карелии это развито (не так сильно, как в остальной Финляндии, но достаточно). Если мы хотим развивать контакты (бизнес, туризм, да любые контакты), нам необходимо развивать приграничную структуру на своей территории. Также проблемой является неразвитость экономики Карелии в целом и криминальная ситуация в Карелии. В последнее время стало лучше с профессионализмом тех наших людей, которые занимаются развитием бизнес-контактов, но всё равно уровень их профессионализма в бизнесе не позволяет им работать с финнами на равных.

Перспективы связаны со следующими направлениями:

1. Туризм

2. Совместное производство в области лесозаготовки и лесопереработки

3. Совместные проекты в области защиты окружающей среды

4. Продолжение сотрудничества в области культуры

5. Может быть – камнепереработка

Это то, что развито ещё с советских времен. Никто ничего нового не найдёт и не принесёт. Поэтому надо развивать то, что есть.

Необходима также работа на уровне национальных правительств Финляндии и России. Это может повлиять на изменения в законодательстве, благоприятствующие развитию взаимоотношений регионов Йоэнсуу и РК. Возможны также какие-то большие межрегиональные инвестиционные проекты.

Нужно также больше инициировать регионы на различных международных встречах; необходима более активная реклама регионов. Выступать с различными докладами на семинарах, форумах, других межправительственных встречах, рассылать информационные материалы. Чем больше позитивного узнают о регионах, тем лучше: будут, например, знать не только про Кондопогу. но и про Кижи, Валаам, Технопарк (в Йоэнсуу). Необходимо создавать и продвигать на рынок совместные продукты туристического бизнеса.

На политическом уровне – необходимы более частые встречи представителей власти Северной Карелии и РК. Это как раз способствовало бы возникновению и развитию совместных проектов.

 

Интервью 4

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Контакты – довольно часто. Если учесть все контакты (в т.ч. и телефонные звонки, и электронную почту), то ежедневно. Структуры – образовательные, университеты. Все территории, так как в Финляндии 12 вузов. Предмет взаимодействия: образовательные программы, научное сотрудничество, проектная деятельность. Образовательные программы – это программы обмена студентов и преподавателей. Научные исследования – в самых разных направлениях, связанных с деятельностью нашего факультета. Проекты – с финансовой поддержкой европейских фондов.

 

Роль региона Йоэнсуу

Регион Йоэнсуу занимает очень важное место в нашей международной деятельности. У нас тесные связи с их университетом, совместные образовательные программы.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Информацию получаю из университета Йоэнсуу, из интернета.

 

Образ региона Йоэнсуу

Технопарки, технополисы. Стратегических направлений развития региона Йоэнсуу я сейчас не помню. Это надо их официальные документы посмотреть.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Необходимо изменить законодательную базу, сделать её привлекательнее для инвестиций. Также необходимо стабилизировать экономическую ситуацию. Финские бизнесмены придут, если не будут бояться наших фокусов.

Необходимы налоговые льготы (налоговые; льготы при совместной разработке природных ресурсов), необходимы гарантии. Государственные гарантии, например, по долгосрочной аренде. Необходима преемственность власти, чтобы вновь пришедшие к власти не отменяли то, что сделали их предшественники. Ну разве что в случае явного нарушения закона... В нормальных государствах частная собственность неприкосновенна, потому что к власти там приходят богатые люди.

Нужно продумать гарантии сохранности инвестиций и налоговые льготы для тех, кто инвестирует в бизнес-проекты на территории РК. Это позволит сделать регион, в целом, более привлекательным для бизнесменов. Необходима разработка специальной программы по развитию такой привлекательности. Что-то подобное разрабатывается в Министерстве экономического развития РК.

Направления контактов – любые. Это может быть лес, IT, образование, малый и средний бизнес (в основном – сфера услуг).

 

Интервью 5

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Частота взаимодействия в общем режиме нечастая. В основном, общение по телефону (1 раз в 2 недели). Лично больше года не был в Финляндии. Более частые контакты бывают при продвижении новых проектов, которых в настоящее время нет.

Основные партнеры – представители бизнес-структур, занятые в пищевой промышленности (в частности, в переработке дикорастущих ягод). Например, компании “Valio”, “Marli”. Основная география – север, юг и центр Финляндии. Было непродолжительное сотрудничество с компанией из Йоэнсуу – фирма “Marja Karelia”. В настоящий момент бизнес-контактов с этим регионом нет. Помимо основного интереса, есть контакты по международным проектам. Так, недавно был завершен строительный проект, объединивший Калевалу, Оулу и Турку.

Основной предмет взаимодействия в настоящий момент – дикорастущие ягоды, их заморозка и переработка. Раньше сфера контактов была шире – социальные и культурные проекты, обмен опытом в сфере муниципального управления.

 

Роль региона Йоэнсуу

Йоэнсуу практически не занимает место в моих международных контактах.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Источники информации об этом городе – пресса, Интернет, побратимские связи.

 

Образ региона Йоэнсуу

Ничего плохого об этом городе никогда не слышал. Наоборот, самые лестные отзывы о руководителях муниципалитета, бизнесменах. Отдельной строкой выделю личность председателя торгово-промышленной палаты Йоэнсуу.

Многие петрозаводчане неплохо знают этот город, вплоть до конкретных ресторанов и кафе. Большая часть посещений Йоэнсуу нашими горожанами связано с временной трудовой занятостью и культурными связями городов-побратимов.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

В результате одного из совместных проектов было построено здание поликлиники и больницы в Калевале. Причем финансовые вливания со стороны администрации города и местного бизнеса было минимальным. Из запланированных 14 млн. рублей администрация Калевальского района затратила лишь 4 млн., вложения бизнеса окупились за счет того, что они получили технологии «под ключ». При этом было обучено несколько десятков молодых людей. Вложения финских партнеров также окупились. Главный успех проекта в том, что при строительстве были задействованы относительно дешевые и эффективные технологии в строительстве. Демин (мэр Петрозаводска в 1998-2002 гг.) тогда эту идею не поддержал (вроде как не модная идея на тот момент), а через некоторое время умер человек, которому безоговорочно доверяли финские партнеры.

Другим примером, более близким к моей деятельности, может послужить создание хозяйства по выращиванию клубники в Прионежском районе (примерно 10 ГА, это немного). Но и для первого и для второго примера есть одна общая проблема: они были локальны и не получили развития. Уверен, что перечисленные идеи были бы поддержаны местным бизнесом и при определенных условиях сулят прибыльность. Как минимум, это важно для нашей стороны. Большое количество людей уезжают в Финляндию на сезонные заработки, когда и у нас могли бы появиться мощные хозяйства по выращиванию ягод и, следовательно, рабочие места – ведь климатические условия у нас одинаковые. Как минимум, можно построить производственные цеха по глубокой заморозке дикорастущих ягод, собранных в Карелии. Уверен, что найдется 2-3 хозяйства со стороны Йоэнсуу, готовых начать сотрудничество и помогать. А идея малоэтажного строительства (что характерно для Финляндии не далеко только в силу культурных особенностей) может стать мощной отраслью экономики Карелии уже сегодня, для этого есть реальные экономические основания.

Относительно перспектив - на поверхности лежит много идей, о части из них я уже говорил. Остановлюсь подробнее на некоторых.

Переработка бытового мусора. Об актуальности для нас говорить не надо. Суперсложного в реализации нет. Но есть риски, которые сложно просчитать, и это останавливает наших бизнесменов. Если бы организовать проект, в котором с обеих сторон можно было бы их просчитать, да еще и провести за счет евроструктур экспертизы и необходимые согласования, согласно международных стандартов, желающие с нашей стороны появятся.

Малоэтажное строительство – реальное решение проблемы ветхого фонда в Петрозаводске. Фантастических организационных и финансовых затрат не надо. Мы не освоили очень эффективные и в то же время недорогие финские технологии каркасного домостроения. Качество не уступает лучшим застройкам, ведущимся в городе сегодня. Кардинальных вопросов для строительства также не затрагивает – «пятаки» есть (вместо обветшалого дома), коммуникации подведены. Успешные примеры тому называл, велосипед изобретать не надо. Почему в Северной Финляндии нет высоток, если это выгодней? Это же развило бы сопутствующие отрасли, например, производство качественной кровельной черепицы (то, что есть, не так долговечно). Есть и неокупаемые проекты, кающиеся ЖКХ, но это предмет отдельный. Т.е. на поверхности лежит достаточно много бизнес-проектов, требующие раскачки.

Почему так происходит. Разорвана цепь между нашими и финскими бизнесменами. Наше бизнес-сообщество видит мало источников для развития: собственный оборот, банки и соинвесторы. Все, что связано с международным сотрудничеством и заграничными партерами в основном считается дорогим в плане сопровождения таких проектов (хотя в целом это не так). Международные финансовые источники не рассматриваются в качестве реальных, так как нет реального партнерства. Цепь замкнулась.

Виновата в этом и власть. Городское руководство должно расставить четкие приоритеты в стратегическом сотрудничестве с Финляндией и Йоэнсуу (например, мусор, ветхий фонд и т.д.). Далее надо обсудить и состыковать наши интересы с Йоэнсуу. А затем готовить прозрачные предложения для бизнесменов с реальными гарантиями (конкурсы проектов). Тогда что-то сдвинется.

 

Интервью 6

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Взаимодействие на уровне общения по телефону осуществляется ежедневно, личные контакты – разная интенсивность в рамках командировок и визитов. В основном, это чиновники центрального уровня, представители дипломатического корпуса.

Основные темы обсуждения в широком смысле – вопросы приграничного и трансграничного сотрудничества, но это редко связано с интересами Северной Карелии и Йоэнсуу.

 

Роль региона Йоэнсуу

Йоэнсуу занимает видное место в деятельности моей организации (по роду деятельности, повторюсь, контакты с Йоэнсуу не так часты). На каждом заседании рассматривается не менее 2-3 заявок от этого региона. В целом могу сказать, что Йоэнсуу – уверенный лидер среди союза регионов Северная Карелия и, несомненно, является его центром.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Большую часть новостей о Йоэнсуу узнаю через общение и личные контакты, лично бываю там не менее 3 раз в год.

 

Образ региона Йоэнсуу

Наши города – родственники в каком-то смысле. Полностью разделяю раскручиваемый в последнее время финнами бренд «Йоэнсуу – финский Кареликум». В этом словосочетании заключено многое.

Среди несомненных преимуществ Йоэнсуу по сравнению с другими финскими регионами отмечу две вещи: приближенность к российской границе и университетский центр Йоэнсуу. То есть само положение этого региона как бы «транзитно» связывает наши отношения, а университет лишь придает этим связям «кадровую» и «мозговую» притягательность.

С другой стороны, развивающиеся трансграничные контакты создают определенные неудобства. Например, на финских интересах ощутимо сказались новые правила, касающиеся регистрации иностранных граждан в России, другие изменения, только что вступившие в силу. И это на фоне перегруженности пропускного пункта Ниирала-Вяртсиля. Инфраструктура границы вообще требует значительных инвестиций, особенно наше приграничье (которое в некоторых моментах просто неприглядно).

По финским понятиям Йоэнсуу – провинциальная территория, там, например, нет такого технопарка, как в Оулу. В логистическом отношении Йоэнсуу проигрывает южной Карелии, где по максимуму загружены три терминала на карельском перешейке.

По обоим направлениям есть серьезные перспективы для развития, и над этим надо работать с обеих сторон.

Есть предварительные договоренности по пассажирскому сообщению Йоэнсуу – Петрозаводск по железнодорожной магистрали. Пока вопросы перспектив зависят от позиции Октябрьской железной дороги, особого интереса с их стороны не видно, хотя это и актуально для жителей. Понятно, что большой выгоды это не принесет. С финской стороны союз коммун готов минимизировать потери и работать, как минимум, в ноль, на что готовы выделить 1 млн. евро. Наших такое решение пока не устраивает.

Есть, также, серьезный проект по автомагистрали Онего – прямой выход с трассы «М18» на финскую дорожную инфраструктуру и к мощным терминалам.

Ну и большие перспективы сотрудничества в сфере науки и образования между нашими университетами.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Определенно, что особого присутствия бизнес-сообщества Йоэнсуу в Петрозаводске не ощущается. Видимо, нет необходимых условий для сотрудничества. Финны вообще-то не очень заинтересованы в переносе части мощностей к нам. Касательно леса это точно так, выгодней гнать кругляк. И здесь трудно предположить, как переломить эту ситуацию в свою пользу. Хотя после изменения таможенных пошлин, объем импорта технологий в Карелию существенно возрос.

Надо понимать, что и Йоэнсуу, и Петрозаводск не являются мощными, промышленно развитыми регионами. Показательно, что за 10 лет сотрудничества торгово-промышленных палат не вспоминается ярких примеров. Думаю, что в этом плане важнейшим факторам могли бы выступить муниципалитеты со своей организационно-финансовой поддержкой значимых проектов.

Большие перспективы, как отмечалось, по сотрудничеству вузов, но об экономической выгоде в этом плане говорить сложно. Также будут нарастать и культурные связи, в эти дни выдвигается 2-й «Культурный караван», и это показательно.

 

Интервью 7

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Телефонные переговоры – несколько раз в неделю. Командировки примерно 4 раза в год.

Территории разные, но Йоэнсуу – достаточно часто. Это предприниматели, управленцы, чиновники, частные лица – по обстоятельствам.

Как правило – вопросы деятельности нашей организации – сохранение языка и культуры среди русских финнов. Прежде всего, речь идет об общественных и образовательных организациях Финляндии.

Часто контактирую с предпринимателями (перевод, помощь в поиске контактов, учебные семинары).

 

Роль региона Йоэнсуу

В международной деятельности Йоэнсуу занимает второе место после Хельсинки.

Вместе с училищем Йоэнсуу проводим профессиональную подготовку и переквалификацию взрослого населения (весьма много молодежи получают хорошую квалификацию, некоторые даже остаются там работать). Также ежегодно проводим языковые лагеря для участников языковых курсов в Петрозаводске.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Новую информацию узнаю в ходе личных контактов, из финской прессы (Интернет), из брошюр, распространяемых на таможне и в консульстве.

 

Образ региона Йоэнсуу

Восточная территория Финляндии, близкая к нам. Регион предпринимает большие усилия для развития по всем направлениям.

Главная проблема – не хватает финансирования на уровне страны. В регионе мало крупных предприятий, хотя среди них есть и всемирно известные. Например, штаб компании «Аблой» находится в Йоэнсуу. Используя их опыт, политехнический институт с муниципалитетом работают на перспективу, делая ставку на hi-tec. Экономические условия такие же, как и по стране в целом. Есть банкротства, сказывается эффект конкуренции со стороны Китая. Так, недавно в Йоэнсуу была закрыта крупная пластмассовая фабрика, производившая в том числе комплектующие для мобильников (теперь несколько тысяч безработных).

Власти и бизнес ведут правильную политику. Во-первых, корпоративный дух. Для работника среднего предприятия важнее длительный трудовые отношения, нежели высокий уровень оплаты труда. Ставка делается не на продукт, а на отношения. Во-вторых, развитие кооперации (сильное отличие от нас). Главное – собрать, произвести продукт, откуда комплектующие – неважно. «Джон Дир» закупает комплектующие у «Тимберджек». Поэтому в Медвежьегорске производится 1 харвестер в день, а финны собирают 6 штук.

Лесопереработка играет все меньшую роль, это уже не локомотив экономики региона Йоэнсуу. Примером могут выступить международные форумы по нанотехнологиям.

Финские предприятия в конкурентной борьбе намного дольше наших, мы только начинаем выходить на мировые рынки. Мы имеем преимущества по таким показателям, как недорогие энергетические и людские ресурсы (хотя в последнем ситуация меняется и хорошему русскому спецу платят порой больше, чем в Финляндии). По инструментарию мы проигрываем. Финские училища обладают лучшим оборудованием, чем сами предприятия (не в пример нашей сфере профобразования).

Особых преимуществ у Йоэнсуу, по сравнению с другими финскими регионами, нет. Приграничная территория, такая же, как и южные, но капитала меньше. Финны очень рассчитывают на размещение русского капитала, готовы к особым условиям.

Также сказывается демографическая яма и мода на высшее образование. Много молодежи уезжает в центр, в общем, не хватает рабочих рук. Поэтому много нашей молодежи находит сегодня работу в Финляндии и в Йоэнсуу.

Стратегические приоритеты Йоэнсуу – развитие промышленного, кадрового и научного потенциала на перспективу.

Йоэнсуу – не сельскохозяйственная территория, часть предприятий не справляются с конкуренцией, поэтому часть из них уже перепрофилируются.

Финны не хотят допускать безработицу. Они всегда следят за ситуацией и четко знают когда и сколько людей рискуют оказаться без работы и кто и как ими будет заниматься. Предприятия работают в тесной связке с профессиональным образованием, часть предприятий тратит на переобучение серьезные суммы.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Не располагаю обширной информацией. Знаю, что сохранились контакты в области лесозаготовок и переработки древесины, по биотопливу также. Вообще Карелия не сильно привлекательна для крупного финского капитала. Средний и мелкий бизнес - может быть.

Мы очень многое потеряли в 90-е года. В Карелии были представительства «Финнейр», «Хуолинта Кескус» (логистика), «Спар», «Сканска» (строительство), «Валмет», «Сису» (автопром). «Несте» собиралась строить автозаправки. Сейчас – никого из них в Карелии нет. Крупные финские компании, помимо Петербурга и Москвы, открывают офисы в Новгороде, Вологде, вплоть до Урала. Наши взаимоотношения в те годы были таковы, что большинство игроков ушло. Время изменилось, но особого стремления капитала в Карелию не вижу. Действительно серьезные контакты развиваются только в сфере совместных проектов, в этом Карелия действительно хороша. Даже некоторые питерские компании готовы вкладываться в такую деятельность на нашем поле.

Почему так произошло? Думаю, что дело не в частностях, хотя примеров недобросовестности со стороны нашего бизнеса было много. Было слишком много чиновничьих барьеров, не было достаточных гарантий сохранности капитала. Пример – продовольственный трансфер. «Воймикс», которым завалили все прилавки России, первое время возили через Карелию. Много сельхозпредпринимателей ездили за финским картофелем в Карелию. Если б не препоны и жадность чиновников, наши терминалы были также загружены. Теперь наши бизнесмены покупают «Воймикс» в Петербурге.

Вследствие таких же тенденций был продан москвичам «Карелтранс». Серьезным показателем для финнов стала история с «Ассидомен» на Сегежском ЦБК. Они все-таки вышли на российский рынок, построили с нуля фабрику в Ленинградской области. Зато Преминин (директор Сегежского ЦБК) в сотне самых богатых журнала «Форбс-Россия».

Упустили шанс в камнеобрабатывающей отрасли, все Москва скупила. Негативный груз 90-х еще долго будет сказываться на наших отношениях. Но это не относится к хорошим партнерским связям вузов.

Что делать? - мы не решили ряд важных вопросов:

1) Инфраструктура, нет даже автобусного сообщения. Мы были не в состоянии обеспечить авиасообщение (каких-то бумаг не хватало, заправщик 70-х гг. при международном статусе нашего аэропорта). Вроде бы самолет пустили, и то недавно, когда наши власти обещали все сделать к началу декабря.

С дорогами понятно, об этом много говорят. Главный вопрос – где взять инвестиции.

2) Гарантии для капиталовложений. Законодательный акт РФ о таких гарантиях стал бы для нас серьезным козырем.

3) Международные стандарты. Тяжбуммаш недавно получил международный сертификат ISO-9001. Надо продолжать в этом же духе.

4) Защита интеллектуальной собственности. Именно поэтому финны не стремятся переносить технологии к нам при прочей целесообразности.

5) Финский деловой центр, причем не хуже столичных. Важно каким-то образом гарантировать платежеспособность и добропорядочность нашего бизнеса. Финны при всем желании не будут иметь ничего общего с гостиницей «Северная», при ее уставном капитале в 10 000 руб.

В общем, доверие надо заработать, иначе, без элементарного, останемся Тьмутараканью.

 

Интервью 8

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Лично бываю в Финляндии не реже 1 раза в год. Контактирую преимущественно с журналистами. Реже – чиновники, таможня, полиция Хельсинки, Куопио, Йоэнсуу. Темы - информационный обмен, крупные политические события, присутствие финского бизнеса в Карелии, приграничное сотрудничество, национальная политика, криминал и противоправные действия в отношении финнов.

 

Роль региона Йоэнсуу

Большая часть моих контактов связана с Северной Карелией.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Личные контакты, Интернет (финская печать в сети). «Хельсинки Саномат», «Карялайнен», «Калева».

 

Образ региона Йоэнсуу

Крайне положительный с точки зрения комфорта и безопасности. Географическая близость.

Финское своеобразие видно в маленьких городах. Йоэнсуу в отношении менталитета характерен. Высокий научный потенциал, научный центр, не сравнить с Оулу в этом плане.

В плане бизнес-интересов особое место занимает энергетический комплекс. Интересные разработки по источникам энергии на местном сырье (торф и древесные отходы).

В то же время, не хватает крупного капитала, большая часть сегмента – это средний и мелкий бизнес. В этом русле и надо продолжать партнерство, думаю, что наша заинтересованность в этом явна.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Потенциал используется, по моему мнению, лишь наполовину. Успешные примеры сотрудничества есть в сфере туризма, научных проектов (особенно в гуманитарной сфере), взаимодействия торгово-промышленных палат.

Сдерживающим фактором для развития контактов, прежде всего, транспортный контакт. Ни автобусного сообщения, на прямого поезда.

Лесной бизнес на уровне купли-продажи сырья. К тому же у Йоэнсуу в этом плане не такой мощный ресурс.

Медиа-рынок. Концерн, издающий «Карьялайнен», обладает хорошей полиграфической базой, есть чему поучится и возможности для сотрудничества на этом поле. На «голубой дороге» в радиоэфире тишина. Уверен, что в радиостанции Йоэнсуу поддержали бы идею новой волны. Такой опыт (общий радиоэфир) есть между Костомукшей и Катин.

Сказывается несовершенство нашей финансовой и банковской системы. При взаимодействии надо многое страховать. О массе бюрократических проблем не говорю. Финнов также пугает неблагоприятная криминальная обстановка в приграничных районах.

В перспективе, прежде всего – наладить транспортное сообщение. Идеально – совместная транспортная кампания. Попутно способствовать развитию услуг по «голубой дороге». А то в «долине» (часть дороги между Петрозаводском и границей) прямо мертвая зона какая-то.

Где гостиницы, кемпинги? Не хватает туристических центров. Финны путешествуют с удовольствием, но здесь главный двигатель торговли – сарафанное радио. В Йоэнсуу есть горнолыжный курорт, пользующийся большим спросом наших сограждан. Причем услуги самого курорта крайне доступны даже русским. У нас в приграничье также есть достаточно мест для организации подобных курортов, но, к сожалению, средний класс пока что не востребован инвесторами.

Медиапроекты также на равных условиях. Есть хороший пример инновационного проекта Петрозаводск – Оулу, надо развивать это направление и с Йоэнсуу. Замечательно было бы развить начавшееся сотрудничество в сфере коммунальной энергетики. Как минимум – это населенные пункты приграничья и «голубой дороги».

Есть хороший пример правильно поставленной работы – шведско-карельский бизнес-центр. Нужен такой же с финнами. Нужны совместные информационные структуры.

Коммунальное хозяйство: у Йоэнсуу большой опыт в каркасном домостроении, экономичных котельных, в т.ч. на биотопливе (что в перспективе дешевле).

Вообще надо дать свободу заинтересованным сторонам, а муниципалитеты должны выступать только в роли координатора.

 

Интервью 9

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Институтами Карельского научного центра (КарНЦ РАН) ежегодно реализуются около 60 международных проектов. В 2006 г. общее количество международных проектов составило 59, в т.ч. двусторонних проектов – 44, многосторонних – 15. География партнерских связей – более 80 организаций из 21 страны (Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания, Германия, Венгрия, Чехия, Польша, Великобритания, Япония, США, Мексика и др.).

Традиционно основным партнером в международном сотрудничестве КарНЦ РАН выступает Финляндия. По количественным показателям (проекты, обмен учеными, конференции и др.) на долю Финляндии приходится более 70%. Основные организации-партнеры: Министерство окружающей среды Финляндии, Центр окружающей среды (SYKE), Региональные центры окружающей среды, Министерство сельского и лесного хозяйства Финляндии, подведомственные ему учреждения (Институт дичи и рыбного хозяйства, Лесная и парковая служба – Metsahallitus, институт исследований леса Финляндии - METLA и др.), Университеты гг.Хельсинки, Йоэнсуу, Оулу, Куопио, Турку, Геологическая служба Финляндии, Региональные Советы (Северная Карелия, Кайнуу, Северная Остроботния, Центральная Финляндия и др.), Муниципалитеты (гг. Йоэнсуу, Лиекса, Кухмо, Каяани).

Предметом взаимодействия являются вопросы совместных научных исследований как фундаментальных, так и прикладных (сохранение культурного и природного наследия РК, развитие сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ), издание Красных книг, развитие экологического туризма, экологическое просвещение и др.). В целом более 50% от общего количества ежегодно реализуемых проектов по тематике относятся к вопросам экологии и охране природы, изучению ресурсного потенциала, управлению природными ресурсами. В последнее время, все больше развиваются исследования прикладного характера, в т. ч. связанные с научным обеспечением и сопровождением проектов и программ, направленных на решение задач регионального развития.

 

Роль региона Йоэнсуу

За последние 10 лет (1997–2006 гг.) с регионом Йоэнсуу было реализовано 54 совместных проекта, в т.ч. с партнерами из Университета г. Йоэнсуу – 37, Регионального центра окружающей среды Северная Карелия – 18, Регионального отделения Йоэнсуу Института леса Финляндии (METLA) – 5, Муниципалитета Тууповаара – 2 проекта, Союза коммун Северной Карелии – 2, Регионального Совета Северная Карелия – 2, г. Йоэнсуу – 1, Биосферного заповедника Северная Карелия – 1, Агентства по экономическому развитию региона Йоэнсуу – 1, АО «Forest and Environment Group Ltd» – 1. За последние 10 лет доля совместных с регионом Йоэнсуу проектов колебалась в пределах от 10 (2006 г.) до 41% (1997 г.) от общего числа ежегодно реализуемых КарНЦ РАН проектов (со всеми странами), в среднем составляя около 25% от суммы всех международных проектов. При этом, за тот же период доля совместных с регионом Йоэнсуу проектов колебалась в пределах от 23% (2006 г.) до 73% (1997 г.) от общего количества ежегодно реализуемых КарНЦ РАН проектов с финляндскими партнерами, в среднем составляя около 50% от их суммы. Таким образом, можно говорить о том, что международное сотрудничество в научной сфере (КарНЦ РАН) в РК начиналось с сотрудничества с партнерами региона Йоэнсуу, постепенно охватывая как другие регионы Финляндии, так и другие страны. Причем, активность контактов и совместных научных проектов очень высока и в настоящее время.

Тематика проектов касается вопросов экологии, экологического просвещения, охраны природы и сохранения биоразнообразия, мониторинга окружающей среды, управления природными ресурсами, планирования и устойчивого развития территорий, туризма, энергетики, социо-экономического развития и др. Зарубежные источники финансирования совместных проектов: программы ЕС (Тасис, Интеррег, Добрососедство-Еврорегион Карелия), Министерство окружающей среды Финляндии, Академия Финляндии, Министерство сельского и лесного хозяйства Финляндии, МИД Финляндии и др.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Источники получения информации: личные контакты в рамках совместной работы и международных мероприятий, Интернет-ресурсы и публикации.

 

Образ региона Йоэнсуу

Преимущества – близость границы с Россией, один из образовательных центров Финляндии, «лесной центр» Финляндии, большой опыт международного сотрудничества и активность в отношении сотрудничества с РК и проектной деятельности, безопасный и удобный для жизни регион.

Проблемы (оценка «со стороны», так как я не жила долго в Йоэнсуу и мне трудно объективно судить о проблемах: периферийный регион, удаленный от центра, старение населения, отток населения (особенно молодежи) из маленьких населенных пунктов и отдаленных районов.

В Стратегии международного сотрудничества г.Йоэнсуу до 2012 года подчеркивается развитие международной интеграции, в т.ч. сильная ориентация на сотрудничество с Россией, развитие экономического сотрудничества и предпринимательской деятельности, сотрудничество в сфере лесного сектора, развитие партнерских сетей сотрудничества, транспортные сообщения, развитие туризма, инновации, безопасность региона, многообразность культур и развитие культурного сотрудничества и др.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Мне представляется, что сотрудничество в сфере бизнеса с регионом Йоэнсуу в целом развивается, однако имеющиеся возможности используются не в полной мере как со стороны заинтересованных структур в РК, так и в регионе Йоэнсуу.

Наибольшие проблемы, с учетом моей не слишком активной вовлеченности в сферу бизнеса, заключаются в:

– психологических проблемах (разница в деловых культурах; менталитет; стереотипы мышления);

– языковых (лингвистических) проблемах;

– сложности таможенных правил и регистрационно-визовых процедур в РФ;

– недостаточном финансировании международной проектной деятельности с российской стороны

– недостатке информации.

Перспективы развития бизнес-контактов между представителями Петрозаводска и Йоэнсуу находятся в повышении информированности как российских, так и финляндских предпринимателей о возможностях совместных бизнес-контактов, в развитии личных контактов в ходе ознакомительных визитов и содействии в вовлечение в совместную деятельность, в инициировании и реализации совместных проектов, в обучении специалистов в сфере развития международной предпринимательской деятельности в различных направлениях сотрудничества, в подготовке стратегических документов, программ и планов развития в сфере развития малого и среднего бизнеса как в РК, так и регионе Йоэнсуу, в содействии повышению взаимовыгодности сотрудничества.

Интервью 10

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Сотрудничество с финнами началось в 1993 году. Наибольшее развитие отношений приходится на период с 1997 года по настоящее время. Структуры: Университет г. Йоэнсуу – Центр повышения квалификации Итяиннова, Ассоциация женщин-предпринимательниц Финляндии. Территории- г. Йоэнсуу, г. Оулу, Губерния Северная Карелия

Предметом взаимодействия являются: образовательные программы по предпринимательству и малому бизнесу, развитие контактов между предпринимателями Финляндии и Карелии, создание трансграничных сетей, языковые курсы, обмен информацией, развитие местных экономических стратегий в РК.

 

Роль региона Йоэнсуу

Регион Йонсуу занимает исключительное значение в совместных международных проектах. Практически все проекты осуществлялись при поддержке университета Йоэнсуу и муниципалитета г. Йоэнсуу.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Источники информации: публикации, совместные семинары, ознакомительные поездки участников проектов, форумы.

 

Образ региона Йоэнсуу

Город Йоэнсуу - динамично развивающийся регион. В экономике региона делается акцент на инновационные технологии, на образование, на привлечение инвестиций, на развитие бизнеса и создание комфортных и безопасных условий жизни людей. Преимуществом данного региона является рост инвестиций в развитие новых технологий, создание технопарков, развитие приграничной торговли и сотрудничества предпринимателей. Основные проблемы региона – отток молодых специалистов в другие регионы Финляндии и недостаточная вовлеченность в производство бывших российских граждан- репатриантов.

Основной стратегический приоритет – развитие новых высокотехнологичных производств.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Опыт контактов в целом положителен. Наибольшими проблемами для развития контактов являются различие в культурах двух стран, языковый барьер и неразвитость инфраструктуры приграничных районов РК.

Перспективы развития бизнес-контактов – совместные проекты, осуществляемые в приграничных районах, создание трансграничных сетей, вовлечение в проектную деятельность представителей общественных организаций и административных структур.

За период с 1997года по настоящее время организацией были реализованы следующие совместные проекты и программы:

Малый проект СВС Тасис: ПРОДЕКА – программа развития регионального экономического потенциала и трансграничного сотрудничества в Республике Карелия,1998-2000 гг. Главная задача проекта – развитие местных экономических стратегий в РК и активизация трансграничных экономических действий между региональными / муниципальными руководителями и предприятиями на российско-финской приграничной территории.

Микропроект Тасис: Развитие сотрудничества женщин-предпринимателей в приграничных районах,2000 г. Конечной целью проекта было развитие регионального народного хозяйства конкретных территорий путем оказания поддержки Союзам женщин-предпринимателей по обе стороны границы, а также оказание первоначальной помощи в подключении карельских Союзов женщин-предпринимателей к сети программ, финансируемых ЕС.

Малый проект СВС Тасис: DAME- Развитие семейного предпринимательства, особенно женского,2000-2002 гг. Задачей проекта было усиление сотрудничества и развитие совместных административных методов работы между российскими и финскими руководящими органами (местными администрациями РК) по обеспечению поддержки трансграничной экономической деятельности, а также создание сети бизнес-консультантов (наставников) в местных администрациях шести карельских районов для оказания консультационной помощи семьям и женщинам- предпринимателям.

Проект Карелия Интеррег III А: Женщины приграничных районов, 2002 г. Этот проект закреплял профессионализм северо-карельских женщин и создаваемую трансграничную сеть через обучение, языковые курсы и путем обмена информации.

Проект, финансируемый программой Добрососедства Еврорегион Карелия: ХОЗЯЙКА ПОХЪЯЛЫ – Развитие женского и семейного предпринимательства в Республике Карелия и сотрудничества приграничных районов, 2006 г. Общая задача проекта состоит в расширении возможностей сотрудничества предпринимателей приграничных районов регионов Республики Карелия и Восточной Финляндии.

 

Интервью 11

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Первые контакты с финнами – начало 90-х гг. с бизнесменами из Савонлинны. Тогда вопрос стоял, что надо хоть что-то делать, как-то зарабатывать. С 96-го активно пошли евроремонты и контакты стали развиваться на предмет закупки материалов и инструмента. Удобней всего было работать с Йоэнсуу, поэтому с тех пор с этим регионом тесный контакт. Дальше появились проекты по повышению квалификации рабочих. Примерно в то время, когда вместе с финнами разрабатывали проект аквапарка в Петрозаводске. Изучали технологические подходы коллег из Йоэнсуу, Савонлинна и Оулу. В общем, контакты активные. Интересно было ознакомится с работой муниципалитета касательно моей профессиональной деятельности. Нам бы такие же подходы в строительстве – строили бы больше и дешевле.

В прошлом году была интересная командировка по проекту Интеррег – Тасис (2 поездки в Йоэнсуу). Я изучал технологи малоэтажного строительства. Идея крайне актуальная для нашей компании. В настоящий момент ведем работу по запуску собственного производства для каркасного домостроения. В том числе рассматриваем одну из кампаний Северной Карелии в качестве стратегического партнера. С удовольствием посещаю технопарки, специально посещаю интересующие выставки, ездим всегда со специалистами кампании.

 

Роль региона Йоэнсуу

Интерес большой. В плане консультационном – пожалуй, Йоэнсуу лидер среди всех наших зарубежных контактов. Большую роль в этом сыграла возможность выезжать туда в рамках партнерских программ и проектов. Туда бы еще и сотрудников нашего муниципалитета свозить и архитекторов. Поговорить о наших проблемах с другим подходом.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Новое узнаю прежде всего из личного общения в ходе визитов, реже по телефону.

 

Образ региона Йоэнсуу

Положительный образ. Не сказать, что город густозаселен, но мне это импонирует. Йоэнсуу переживает экономический подъем. Между бизнесом и властью хорошее партнерство. Не хватает квалифицированных рабочих. Важно, что близко к нам, но многое мы про этот город еще не знаем и не используем эту возможность. А ведь там замечательная инфраструктура туризма, недавно свою семью отправлял, вышло не дороже, чем у нас прилично отдохнуть.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Очень позитивно. Поездки и тесный контакт для меня допинг. Очень важно видеть положительные достижения соседей. Многое мы уже смогли перенять и адаптировать к нашим условиям. Только если широко смотришь, видишь наперед и готов меняться, продолжается развитие.

Среди основных проблем, коснувшихся меня, отмечу два момента: виза и язык. Последнее относится больше к нашим бизнесменам. Недавно стало даже немного стыдно за себя в некоторых ситуациях, поэтому я серьезно занялся английским.

Для меня главная перспектива – малоэтажки и каркасное домостроение. Шотландцы закупают на эти цели 650 000 м2 пиломатериалов в год. Мы же с лесными запасами строим из камня. Финны вообще уже, по-моему, ничего жилого из камня не строят.

Дефолт сыграл на руку строителям, спрос на новое жилье повысился, пошел строительный подъем. Ипотека начала работать. Рост в Петрозаводске и сейчас налицо, но это ненадолго – кончится удобная под застройку земля, да и спрос при нынешних раскладах снизится. В огромной степени вина лежит на федеральном уровне. Последние изменения удорожили застройку в два раза.

Запустив свое производство, мы будем строить дешевле, расчет – 30 тыс. руб. за м2 с отделкой. Но это не решит жилищную проблему большинства, здесь нужна другая позиция власти на всех уровнях. И в этом плане, как я говорил, очень важно познакомить наших управленцев с западным опытом, где муниципалитет выделяя землю под строительство, обеспечивает "пятаки" коммуникациями, что отчасти инвестируется федеральным уровнем. Кстати, такой подход используется в некоторых регионах России, например в Новгороде.

При существующих условиях, "сарайная архитектура", как я называю каркасные дома, решит три проблемы: улучшит жилищные условия некоторых горожан, украсит город, привьет вкус. Но и тут возникнут сложности, т.к. позиция администрации – строить за городом. В том же Йоэнсуу у местной власти позиция диаметрально противоположная.

Не понятна и позиция Москвы. С одной стороны говорят, что надо развивать малоэтажное домостроение, с другой – триллионы сверхдоходов оседают в стабилизационном фонде. При этом никак не сдерживается рост цен. Так за год цена на металлопрокат поднялась с 18 000 до 45 000 за тонну. Соответственно и материалы также дорожают (например с 45 до 270 долларов за м3 утеплителя). Т.е. строители с одного построенного квадрата больше зарабатывать не стали.

Уверен, что надо поддерживать контакты с финнами в сфере повышения квалификации рабочих и организации труда. Вдумайтесь: у нас производительность труда на стройплощадках ниже в 100 раз! При этом и у них и у нас есть чему поучиться: если я заинтересован обучить своих плотников и сантехников там (инструмент, материалы, технологии), то плиточников я туда не отпущу – половина просто не вернется. Также с удовольствием обучил бы своих инженеров и проектировщиков сметному делу так, как это решено на западе. Но тут встает проблема хороших программных продуктов. Я не говорю, что их совсем нет (хотя в разработку глобального сметчика, как у израильтян, я уже вложился), просто в Петрозаводске не тот рынок, чтобы вкладывать серьезные деньги в дорогостоящий софт. Вот и работаем по старинке, тратим день на то, что у них за час делается.

 

Интервью 12

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Наиболее интенсивно взаимодействие идет на уровне союзов коммун. Прежде всего такие союзы, как Северная Остроботния, Кайнуу и Северная Карелия. Это уровень администрации губерний и муниципалитетов. Приходится взаимодействовать и с чиновниками федеральных служб в регионах. Тема - развитие международного сотрудничества по многим направлениям.

 

Роль региона Йоэнсуу

Йоэнсуу очень хорошо знаком как административный центр Северной Карелии. С этим городом связывают давние контакты еще со времен работы в университете. Ряд международных встреч, не касающиеся напрямую нашего с Северной Карелией сотрудничества, проходит в Йоэнсуу, потому что там удобней собраться.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Очень близкие отношения сложились с некоторыми жителями этого города.

 

Образ региона Йоэнсуу

Регион развивается, открыт для контактов. Прежде всего - это образовательные контакты и трансгранично-логистические проекты. Йоэнсуу очень активен в привлечении средств ЕС и очень компетентен в этой области. У каждого региона восточной Финляндии есть свои преимущества. Но в Оулу на скорую руку не приедешь, а тут – пожалуйста. Также у Йоэнсуу преимущество логистического порядка. Йоэнсуу интересный партнер для Карелии в целом. Наше международное сотрудничество дает большой потенциал для развития муниципалитетов, прежде всего для Приладожья. Республиканская власть это понимает и ценит.

Восточные регионы Финляндии долгое время находились в проигрышной ситуации, сейчас финны выправляют ситуацию. Дефолт ярко продемонстрировал некоторую зависимость этих регионов от состояния нашей экономики.

Северная Карелия позиционирует себя как регион-мост и как образовательно-исследовательский центр. По первому направлению сейчас ищем решение сложного вопроса о пассажирском сообщении Петрозаводск – Йоэнсуу. Необходима серьезная модернизация пунктов пропуска. Октябрьская ж.д. считает это проект нерентабельным, хотя финны готовы компенсировать часть расходов в качестве эксперимента. Регулярное пассажирское сообщение, в общем-то, налажено. Из Петрозаводска в Йоэнсуу можно уехать в любое удобное время. Этот поезд для нас имеет, на мой взгляд, скорее символическое значение.

 

 

 

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

О каком-то мощном сотрудничестве на уровне большого бизнеса ничего не знаю, видимо его нет. Да и уровень среднего и малого бизнеса со стороны Йоэнсуу, я уверен, в абсолютном большинстве завязан больше с Приладожьем, чем с Петрозаводском.

Контакты сдерживаются неразвитостью инфраструктуры. Мы сделали все, что чтобы Вяртсиля работала в круглосуточном режиме. Но если вступят новые таможенные пошлины на необработанный лес – очереди исчезнут. Есть новые неполадки, связанные процедурой регистрации, РФ ввела непродуманное решение, но через некоторое время эта ситуация разрешится.

Есть нереализованный потенциал. Представляю себе основное развитие сотрудничестве в русле субконтрактинга в малой форме. Костомукша уже использует эти возможности, и успешно. Невыгодно финнам все свое разноплановое производство комплектующих переносить в Китай. Но если планы Правительства РФ состоятся (не только в плане леса), то возникнут серьезные проблемы. Развитие туризма, опять же, сдерживается этими факторами.

Для увеличения интенсивности делаем все возможное. Прежде всего, создаем инструменты для эффективного взаимодействия. Создаем площадки для наведения мостов (2- Российско-финляндский экономический форум). Старается торгово-промышленная палата, но у нас забывают порой, что именно она и должна развивать бизнес-контакты. Необходимы регулярные семинары с участием и бизнеса и представителей исполнительной власти, включая органы федерального контроля.

Важно продвигаться в создании режима благоприятствования. Здесь важны федеральные акты с перечнем форм поддержки иностранных инвестиций. Тема гарантий для финского капитала возникала неоднократно. Сталкивались разные точки зрения. С одной стоны, без таких гарантий поток инвестиций сдерживается. С другой - капитал идет туда, где обеспечена быстрая оборотность средств и финны все равно много вкладывают в Россию. Меняется отношение финнов к нам (передел закончился). Многие финны уже смело открывают здесь свои дочки, уходя от схемы СП (многие погорели вследствие сложностей, заложенных законодательством в эту организационно-правовую форму). Это говорит о том, что они лучше понимают нас, чем в 90-е. Растет доверие.

Если создавать какой-то карельско-финский бизнес-центр, то только при Торгово-Промышленной Палате. Информационные ресурсы для субконтрактинга сегодня крайне важны. Причем тут должны поучаствовать и органы власти. Главная цель такой структуры – чтобы заработало "сарафанное радио", финны очень доверчивы к личным отзывам.

 

Интервью 13

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

В основном отраслевые министерства и губернские правления, входящие в Еврорегион Карелия. Тема - общая координация проектами по сотрудничеству. Недавно закончился проект по строительству МАПП-ов, (5,7 млн. евро), "Электронная Карелия" (2 млн. евро). Идет большой проект по реформированию системы здравоохранения и по охране здоровья заключенных (борьба с туберкулезом).

 

Роль региона Йоэнсуу

Видное место. Нас связывают тесные контакты, прежде всего экономические.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Сложился свой круг общения.

 

Образ региона Йоэнсуу

Только положительное могу сказать. Прекрасный зеленый город. Никогда не попадал там в неприятные ситуации. Родственная история, территория, культура, соотечественники. Сильный университет. Дотационный, малочисленный регион. Так сложилось, что при вступлении в ЕС сельское хозяйство оказалось в кризисном положении, поэтому экономические векторы на периферии изменились. Достаточно высокая безработица (8-9%).

Стратегические приоритеты - развивают образование, туристическую сферу. Замечательные недорогие гостиницы, туристические и горнолыжные центры. Поддержка сельского хозяйства.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Наша ТПП плотно работает с центром поддержки предпринимательства в Йоэнсуу ("Йосек"). Недавно они провели проект по обмену опытом между металлургическими предприятиями Карелии и восточной Финляндии. Сотрудники кампаний-участников проекта с нашей стороны получили международные сертификаты, что важно для их престижа.

Основная проблема - неразвитая инфраструктура. Надо расширять пропускную возможность Вяртсиля и Люття. Объем производства ГОКа вырос в два раза, они готовы выходить на европейские рынки. Мы добились того, чтобы эти два международных пункта были включены в федеральную программу "Госграница", в ближайшем будущем эта проблема будет решена. Дальше открываются перспективы для железнодорожного сообщения. Причем можно организовать сообщение и до Хельсинки и туристические маршруты Йоэнсуу – Вяртсиля – Петрозаводск – Люття – Йоэнсуу. Нашу железную дорогу, кроме пропускной возможности, волнует проблем разницы в тарифах, хотя цены растут, и, думаю, приблизятся к европейским. При налаженных транспортных каналах инфраструктура сервиса появится.

Среди перспектив однозначно – сфера туризма. Самая серьезная динамика будет здесь. Надо работать над проблемой инвестиций, составлять конкуренцию Китаю. Но активному переносу производственных мощностей мешают бюрократические препоны. Реальней всего, конечно, в области деревообработки. То, что перерабатывается в Питкяранта, например – чистая формальность. «Икеа» к нам присматривается. Все ждут решения по тарифам на кругляк и вообще всей ситуации. Если будет выгодно перерабатывать древесину у нас – процесс пойдет. Но боюсь, это перерастет в диктование условий, что явно подпортит отношения, а то, что на это место придет отечественный производитель – еще не факт.

 

Интервью 14

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Как таковой, сейчас я деятельности не веду. Скорее, это общественная работа. Сейчас – по убывающей. Предмет взаимодействия – установление дружеского сотрудничества по укреплению связей между людьми. Вовлекали круг общественных организаций, чтобы было больше разнообразных связей. Проводя мероприятия привлекаем всех заинтересованных (ветераны, женские и детские организации, общества инвалидов). Была вначале гуманитарная работа, сейчас от неё отошли. Если есть – то помощь целевая, идёт через организацию Йоэнсуу «Помощь Карелии». Сейчас пытаемся реанимировать связи. Побратимские пары создали. Скоро будет вторая встреча породнённых территорий. Создали 87 или 89 пар. Сейчас потерялся интерес. Раньше хотели связи установить. Сейчас эти связи уже есть. В том числе и семей. На людском уровне.

 

Роль региона Йоэнсуу

Лично я поеду туда на этой неделе. У меня – личностные связи. В организованном порядке контактирую с людьми – частичная общественная деятельность. Есть такой центр «Карьялан Аппу» (Помощь Карелии), существует 6 лет. 50 на 50 – государство-общество. Собирают гуманитарную помощь от населения. Перерабатывают её там с помощью русских безработных. По 2-3 месяца работают, разбирают. Неприемлемую выбрасывают. Остальное – перерабатывают. Организатор Леа Юллитало. Она достойна ордена. Работает по 24 часа в сутки. Ткут из разрезанной гуманитарки дорожки, продают на «блошиных рынках», зарабатывают деньги, чтобы привезти гуманитарку сюда. Салат некондиционный везут ближайшие детские дома, больницы, дома престарелых. Лично мы с мужем в машине перевозим добавки для улучшения состава крови (снижают давление, поднимают гемоглобин). Спасли две жизни, для которых не было лекарств. Раздавали онкологическим больным. Градусники и другое, невостребованное медициной в Финляндии бабушкам раздавали и в госпиталь военный. Обширной деятельности, кроме Форума не ведётся. Всё идёт через Йоэнсуу.

 

Образ региона Йоэнсуу

Это самый дружески расположенный к Карелии и Петрозаводску регион. Начиная с мэра Мэриляйнена. Если встречаю его где-то, всегда говорит: «Привет, Петрозаводск». Очень близко к нам. Много петрозаводчан. Университет много делает. Один раз в год проходят совместные семинары (восточная Финляндия). Наши южные районы приезжают (Питкяранта, Олонец, Пряжа), Медвежьегорск, север – Костомукша. Приезжает всегда 2-3 автобуса финнов. Они оплачивают нас (дорога и поживание). Культурный район. Много связей у нашего университета и университета Йоэнсуу по изучению Карелии, последствий нашего сотрудничества. Изучают очень въедливо. Всегда у нас на всех концертах и фестивалях («Воздух»). Регион Йоэнсуу…очень много связей. С Карелией сотрудничает. Есть и частные предприниматели. Лесным этот регион не назовёшь. Культурный регион.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Только из личных. Газета российско-финского общества дружбы. Очень хорошие интересные материалы. Информация пересылается в правление общества.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Никак. Знаю, что есть эти бизнес-контакты. Часть – создалась на основе связей наших обществ. Ежегодно проходят собрания с участием представителей посольства. Всегда ставится вопрос таможенных проблем; визовые (рост стоимости виз); 2-кратный анализ на СПИД (это – нонсенс!). Наше общество работало с посольством. Больше 10 раз проходили такие собрания и эти вопросы звучат всегда.

Регион Контиолахти с Вепсской территорией контактирует. Лес…

Для увеличения что нужно… Жулики и там, и там. Был такой этап. Наверно, наш бизнес без этого не может… Надо, чтобы доверяли друг другу больше и инвестировали в нас. Но там нет крупных денежных владельцев. Там всё мелкое, всего 30-40 000 населения. Петрозаводск для них – гигантский город. Очень сильный университет - могли бы развиваться бизнес-контакты. Нашим надо прислушаться.

 

Интервью 15

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Я взаимодействую постоянно по роду работы.

Союз журналистов Финляндии. Университет Тампере. В Финляндии бываю минимум один раз в год и чаще.

Сотрудничество с финскими журналистами и Союзом журналистов Финляндии. У нас есть договор с Университетом Тампере на практику учащихся.

 

Роль региона Йоэнсуу

Регион Йоэнсуу…Участвовали в одном европейском проекте совместно с Йоэнсуу.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Информацию получаю из газет. Раньше активно сотрудничал, сейчас – нет. В Йоэнсуу много моих знакомых живёт. Бываю не часто. В основном – в Хельсинки и других районах Финляндии.

 

Образ региона Йоэнсуу

Семинар проводили в Йоэнсуу.

Может быть больше русских, чем в других районах. В магазинах говорят по-русски. Есть целые районы, где говорят по-русски.

Выгодное положение около границы: туристы, бизнесмены. Сеть магазинов сейчас увеличилась. Появились объявления в магазинах «Мы говорим по-русски». Культура, театры, спорт, промышленность, - там есть всё.

Перспективы, прежде всего - приграничное сотрудничество. Все финские приграничные районы активны в сотрудничестве и помощи, выделяют деньги.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Опыт бизнес-контактов? Нет бизнес-контактов.

Проблемы? Не знаю, что сказать. Я думаю, - неполучение российских виз и языковый барьер, – проблема. Газета «Laika» - русский и финский варианты. Вышло два печатных номера. Электронные версии выходят постоянно. Мы пишем. У нас проблем не было.

Я знаю, что контакты есть, развиваются. Финские бизнесмены сюда приезжают. Перспективы могут быть связаны с лесом и другими ископаемыми, с камнем, например.

Для увеличения их интенсивности? Визовую проблему устранить надо. На границе финны жалуются, что наши поборы совершают (когда едут в Россию на машинах).

 

Интервью 16

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Постоянно, каждый день. Часто выезжаю. Среди основных партнеров – Университеты Оулу и Каяни, Губернское Правление Восточной Финляндии, лесная служба, объединение финских туроператоров.

 

Роль региона Йоэнсуу

С Йоэнсуу работаю в постоянном режиме.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Информация – Интернет (новости, сайты компаний), рассылки общественных организаций, личный контакт с туристическими компаниями. Много информации по международному сотрудничеству предоставляет техническое бюро Тасис.

 

Образ региона Йоэнсуу

Экологически чистая территория, хорошая почва для туризма, потенциал не раскрыт еще пока. Отличные образовательные центры, в том числе по туризму. Важен с точки зрения культуры, исконные карельские земли, где живы традиции карел. Выгодное трансграничное положение. Хоть и провинциальная территория, финны многое делают для выравнивания периферии с центром.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Вкладывают дополнительные инвестиции в развитие инфраструктуры и создание привлекательности региона. Но для развития трансграничного туризма очень важно наладить постоянное пассажирское сообщение по железной дороге.

После открытия границы в сфере туризма контакты стабильны и увеличиваются. Есть стабильно работающие организации-партнеры. Не вспомню ни одного примера провалов на этом фронте. Хорошо сказались меры государственной поддержки и приоритет на развитие туризма в Карелии. Модернизируется туристический парк, для чего кампании активно привлекают финский капитал. Развивается сеть информационных центров туризма.

Сдерживается пропускной способностью Ниирала-Вяртсиля, надо и грузовые терминалы на границе расширять. Необходимо работать в направлении обеспечения безопасности и комфорта, оживлять приграничье, развивать инфраструктуру торговли и сервиса. Сервис – особенно важен.

Для туризма возникли новые препоны с регистрацией граждан. Например сбор в рублях должен быть оплачен до прохождения российской границы, по прибытии даже на день надо регистрироваться. Но как это сделать, если турист останавливается только на ночь? Есть и другие негативные примеры. Работаем сейчас над поправками к непродуманным решениям. Основная проблема сейчас – адаптироваться к новым требованиям, согласно закону "Об основах туристической деятельности". Гарантии граждан - это важно, но как сохранить небольшие кампании, неспособные создать 10 млн. руб. уставного капитала? В любом случае, нововведения приведут к удорожанию продукта. Этого ли хотела добиться федеральная власть?

Необходим безвизовый режим для определенных зон и городов. Москва и СПб уже проводили свои эксперименты, вроде удачно.

Корректировать законодательство и работать над прощением процедур исполнения законов.

Разрабатывать дополнительные механизмы сотрудничества по приграничным зонам.

Меры господдержки туризма в сложившейся ситуации. Первые шаги есть – 500 тыс. руб. из госбюджета на развитие внутреннего туризма. Консолидация в этом вопросе законодательной и исполнительной власти налицо.

Проблема с законодательством, думаю, изменится – при вступлении в ВТО России надо будет серьезно адаптировать законы к международным требованиям.

Думаю, также, что нашему бизнесу надо оттачивать позиции с западными партнерами, т.к. часто возникало непонимание условий и требований в партнерстве вследствие разных традиций ведения бизнеса. Рвачество кончилось, Россия интегрирована в евросообщество, поэтому общий язык крайне важен. В этом помогут партнерские программы, обмены и т.п.

Ну и новые продукты нужны, несомненно.

 

Интервью 17

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Финляндия занимает основную роль в нашем сотрудничестве. Работаем с Северной Карелией, Оулу и Хельсинки. Занимаемся приграничным сотрудничеством, улучшением торговых отношений, развитием логистики, транспорта, изменением законодательства, организацией выставок, презентаций.

 

Роль региона Йоэнсуу

Йоэнсуу – ключевой регион для нашего сотрудничества, работающий по всему спектру направлений и играющий роль информационного портала. За сотрудничество с Россией конкурирует с Оулу.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Личные встречи, документы проектов.

 

Образ региона Йоэнсуу

Культурно-деловой центр, площадка для сотрудничества. Туристический центр с изобилием баз отдыха. Они борются за то, что бы у них реализовывалось как можно больше инновационных проектов.

Стратегическими приоритетами развития региона Йоэнсуу, на мой взгляд, являются приграничное сотрудничество, транспорт, логистика.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

В Петрозаводске не реализуется крупных совместных проектов, но потенциал для этого большой. Это сельхозпереработка, стройматериалы и строительство, информационные технологии, туризм всех видов, разведение рыбы.

Однако чтобы представители Финляндии или Йоэнсуу занялись на нашей территории этими направлениями, многого не хватает – инфраструктуры, поддержки малого бизнеса и т.д. Есть трудности с законодательством, даже с регистрацией пребывания здесь иностранных граждан.

Кроме этого, чтобы потенциал воплотился, важнейшим условием является равенство взаимодействия. К сожалению, здесь хватает негативных примеров. Деньги, привлекаемые из европейских структур на наше приграничное сотрудничество, остаются, в основном, в Финляндии – идут на обустройство дорог, придорожной инфраструктуры и т.д. На границе – все это прекращается. Вероятно, это не очень правильно.

Торговый обмен между нами развивается.

Примеров субконтрактинга, аутсорсинга между нашими компаниями я не знаю. Правда, у крупных предприятий свои контакты, они давние и разные. Но и у них для работы на международном рынке не хватает всяких документов – лицензий, сертификатов и т.д. Исключение, видимо, составляет «Петрозаводскмаш», но он вроде бы не ориентирован на Финляндию.

Конечно, важнейшее значение играют взаимоотношения России и Евросоюза. Зависимость Карелии и Петрозаводска от этого фактора высока, далеко не все мы можем сделать сами. Нужна добрая воля на высоких уровнях.

 

Интервью 18

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Общаюсь постоянно, получается 2-3 раза в месяц, иногда даже чаще. Мои партнеры представляют только Западную Финляндию, где шведскоговорящее население: структуры здравоохранения, социальные и немного спортивные организации, культурные. Общаюсь с общественными организациями Финляндии.

 

Роль региона Йоэнсуу

Скажем, Йоэнсуу – промежуточный пункт. Детские организации встречи организуют чаще всего там (я – контактный человек). Сама в Йоэнсуу стала взаимодействовать, когда дочка туда поехала по обменным программам школьников. Когда они приезжали к нам и жили в семьях, а наши – приезжали в Финляндию. Много было друзей и знакомых, которые уехали в Йоэнсуу. Много сейчас контактов, в том числе и посреднических.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Средства массовой информации не являются для меня основным источником информации. По роду своей работы участвую в семинарах по самым разнообразным тема - всё приграничное сотрудничество. Всю информацию, в том числе и статистику, я получаю на этих семинарах.

 

Образ региона Йоэнсуу

Природа, вода. Красота Йоэнсуу. Запад менее красив, там нет таких водоёмов. Здесь климат лучше. Туристы. Люди проще, ближе и детям и взрослым. В этом регионе живут карелы, они более общительные (хотя у них и есть некоторая закрытость).

Идут большие проекты, в том числе образовательные. Это ведь для Петрозаводска второй город–побратим. Деловые проекты идут, методические (школы, ВУЗы), филиал Академии наук взаимодействует (встречи проходят на базе Университета Йоэнсуу). Экология, «зелёные» (защита окружающей среды), изучение карельских лесов и девственных лесов.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Трудно что-то оценивать. Бизнес-контакты лучше идут в лесной промышленности, можно сказать, идёт эксплуатация карельских лесов. Они очень встревожены готовящимся указом об ограничении вывоза «круглого леса». Китее, Импилахти - вывозят всё, даже кору и опилки.

Таможня - самая большая проблема. Хотя, таможня в Вяртсиля работает хорошо (на гуманитарных грузах проблем не возникает). Проблема на таможнях - длительность и нерасторопность. И когда грузы – лес, бумага из Кондопоги,- и когда товары поступают. Не оперативность прохождения и бюрократия. Финская граница работает оперативнее для России. Влияют старые указы и требования. Может быть, и языковой барьер мешает: английский не знают ни там, ни там. Деловой язык – английский, а им владеют плохо.

Перспективные направления развития бизнеса - не моего уровня вопрос. Туризм надо развивать, бизнес в этой сфере. Особенно привлекателен в Карелии туризм не столько городской, сколько сельский. Карельские деревни, часовни, деревянная архитектура, красивейшая природа. Финны с удовольствием поедут посмотреть на дома, которые осталось уже только у нас. Но в наши деревни очень трудно попасть, там нет условий. Карелия – регион для туризма. Меньше слов – больше дела, в том числе и на чиновничьем уровне. Кроме туризма, пожалуй, лесная промышленность.

 

Интервью 19

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Взаимодействую часто. Иногда – по нескольку раз в день, иногда – раз в неделю. Общение, в основном, по телефону и e-mail.

Чаще мы работаем с городами – побратимами: Йоэнсуу и Варкаусом. Как правило, мы работаем с мэриями городов. Но есть и другие организации. В Йоэнсуу мы работаем с агенством регионального развития Йосек, с Обществом дружбы Финляндия – Россия (отделения в Варкаусе и Йоэнсуу). Иногда бывают совершенно неожиданные контакты с учебными заведениями, например, с университетами. Реже бывают другие города: Тампере, Хельсинки, Оулу.

На нас выходят различные организации по каким-либо вопросам, например, представители торгово-промышленных палат. Реже появляются предприниматели. Это могут быть общественные организации, организации, оказывающие гуманитарную помощь.

Чаще всего эти контакты вызваны: а) желанием что-то сделать совместно с нами (совместные проекты какие-то) и б) получить от нас помощь по каким-либо вопросам. Либо тогда, когда они хотят от нас получить какую-то информацию, например, о структуре образования, здравоохранения и социальной защиты в России (как, например, система образования у нас «устроена», из чего она состоит, сколько классов в нашей школе, как наши школы работают и т.п.).

 

Роль региона Йоэнсуу

Вообще контакты с Йоэнсуу активные. Причём не только через нас, но и по линии других организаций и учреждений (местное отделение Общества дружбы Россия – Финляндия, управление исполнения наказаний, отдел по делам молодёжи и различные молодёжные организации). Особенно много контактов в последнее время.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Информацию получаю из личных контактов с финнами, Интернета, литературы. Это периодика и информационно-справочные материалы, активно выпускаемые в Йоэнсуу. В таких материалах есть и аналитическая, и просто справочная информация. Также играет свою роль и обмен мнениями с коллегами.

 

Образ региона Йоэнсуу

Это активно развивающийся город. По прошлому году в Финляндии они находились на третьем месте по темпам развития после Оулу и Ювяскюля. Есть большая разница в том, каким Йоэнсуу был в середине 90-х и какой он есть сейчас. В городе очень много сделано. Очень много строится. Очень много внешних изменений. Это не самый молодой город, но видно, как они его модернизируют. Очень много делается ими для создания более комфортных условий жизни. Это особенно заметно в центральной части города, например, удобная пешеходная зона, превращение промышленного района в центре города в жилой. Построено много новых интересных объектов: Университет, METLA (институт леса), центр Arena (это большой выставочно-спортивный комплекс). Это всё бросается в глаза.

Вместе с тем надо заметить, что это провинциальный финский город. Он активно развивается сегодня, но по нему видно, что это спокойный небольшой провинциальный город. Но с амбициями. Город, замахивающийся на то, чтобы активно привлекать к себе самые разные ресурсы, возможности, людей.

У них развита активно работает система взаимодействия власти и других участников развития города. В том, что касается международных связей, активно действует Совет, в который входят представители мэрии, городского совета, университета, агентства регионального развития Йосек, агентства по развитию туризма, предприятий. Это не какой-то формализованный орган. Этот Совет периодически собирается и обсуждает вопросы, связанные с развитием города. Совет создан под эгидой администрации и городского совета Йоэнсуу. Они, например, разрабатывали стратегию развития международных связей (интернационализации) Йоэнсуу, которую затем утвердил городской совет. Может это рабочая группа на добровольных началах, я не знаю, как её правильно назвать, у них это называется «совет». Кроме того, этот Совет служит мощным информационным каналом, его участники информируют друг друга о своей деятельности.

Они работают комплексно на развитие самых разных областей, стремятся развиваться разносторонне. Это выражается, например, в том, какие они там у себя проводят мероприятия, от рок-фестивалей, до различных конференций на европейском уровне.

Также они ведут достаточно активную работу с мигрантами, которых там (по финским меркам) много.

В то же время, по развитию инфраструктуры туризма по сравнению с другими регионами Финляндии есть отставание. Больший поток туристов из России идёт в юго-восточную Финляндию. Йоэнсуу сейчас активно работает над привлечением русских туристов, но пока не всегда успешно. Там есть неплохие гостиницы, но есть и гостиницы не очень хорошего уровня. Даже русские туристы, уже привыкшие к хорошим условиям, хотят в этом плане чего-то лучшего. Кроме шопинга и бассейнов, туристу там нечем заняться. Исключение – дни каких-нибудь крупных событий, например, рок-фестивалей. Они сейчас, понимая это, задумываются, например, над строительством большого спа-центра взамен существующим бассейнам.

Они пытаются позиционировать себя как лесную столицу Европы. В связи с этим они пытаются организовывать различные мероприятия (конференции) европейского уровня по лесу.

Кроме того, перспективы связаны с развитием университета. Они являются университетским центром, образование лежит в основе концепции развития города с момента его основания - концепции, основанной на взаимодействии власти, церкви и образования.

С нашей точки зрения, культурных событий там немного. Может быть, много по финским меркам. Хотя недавно они построили кинодеревню, снимают там сериалы о современной финской жизни. Одновременно используя этот объект для привлечения, прежде всего, финских туристов.

Развитие бизнеса как приоритет стратегического развития связан для них с привлечением бизнеса извне и создание условий для выхода своего бизнеса за пределы региона и на международную арену. Последнее актуально в большей степени для малого бизнеса инновационного характера, например, для бизнеса в области наукоёмких технологий, в IT. Поэтому ими создан научный парк 3-го поколения, который, как они говорят, единственный в мире. Сейчас они его активно демонстрируют, затем будут эту концепцию продавать.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Опыт бизнес-контактов крайне слабый. Есть контакты на уровне торгово-промышленных палат, но я не знаю, что они конкретно делают. Предприятий из Йоэнсуу я в Петрозаводске не вижу, как и в Йоэнсуу предприятий из Петрозаводска. Нет представителей бизнеса из Йоэнсуу на наших торгово-промышленных выставках, например, в выставке по лесу, проходящей сейчас. Даже II Российско-финляндский экономический форум, проходивший в П-ске в октябре 2006г., проходил при участии, в основном, представителей Оулу. Из Йоэнсуу там было всего 3-5 человек.

Была эйфория 90-х годов, когда организовывались совместные предприятия. Но это прошло, большинство из этих предприятий не выжило. Более-менее бизнес-контакты развиваются в сфере семейного бизнеса, благодаря соответствующим программам, реализуемым под эгидой «Соседства». Также есть торговые контакты в приграничных регионах. Но в других областях сотрудничества (например, культура, спорт, образование) контактов гораздо больше.

Мешают бизнес-контактам несколько проблем:

1. Не находят (не хотят искать) точки соприкосновения.

2. Разница в деловой культуре. Бизнесмены из Петрозаводска и Йоэнсуу, хоть и говорят одни и те же слова, но вкладывают в них разный смысл. Они не понимают друг друга, не понимают поступков, действий друг друга. Это увеличивает риск. В других сферах, где контакты развиты лучше, например, в культуре, образовании, (финансовый) риск не столь велик.

3. Боязнь конкуренции.

4. Нехватка финансовых средств для развития бизнеса (и у нас, и в Йоэнсуу). Оба региона не очень большие, своих средств в них мало.

5. Нет нормального транспортного сообщения между регионами (железная дорога, авиационное сообщение).

6. Отсутствие необходимой для бизнеса информации.

7. Опасения в связи с часто меняющимся российским законодательством.

Перспективы развития бизнес-контактов могут быть связаны с ведением бизнеса в сферах информационных технологий, образования (обучение ведению бизнеса), транспорт, связь (Интернет), может быть, туризм, конференц-туризм (совместные конференции). Конференции европейского и мирового уровня могли бы проводиться частично в Йоэнсуу, частично в Петрозаводске. Но это возможно при нормальном транспорте. Экология как сфера деятельности не очень прибыльна, но там сейчас ведутся (и будут вестись) довольно большие работы.

Меры для увеличения интенсивности бизнес-контактов:

1. Необходимо находить сферы взаимодействия там, где возможно именно сотрудничество, а не прямая конкуренция;

2. Поиск внешних инвесторов, как для Петрозаводска, так и для Йоэнсуу;

3. Поиск сфер для совместного бизнеса там, где можно обойтись без больших первичных капиталовложений (например, IT);

4. Необходим анализ ситуации, необходимы исследования. Есть иллюзии того, что у нас много информации друг о друге, но это только иллюзии, пока мы не начали выяснять что-то более-менее конкретное;

5. Необходим promotion территорий по сферам совместной деятельности и привлечению туда внешних инвестиций;

6. Необходимо развивать транспорт. Кстати, это могло бы быть перспективным направлением для бизнеса;

7. Возможно, финские компании могли бы участвовать в конкурсах на государственные российские тендеры. Например, финские компании могли бы выигрывать заказы на ремонт/строительство дорог.

 

 

Интервью 20

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Общаюсь не часто. Как правило в "пассивном" режиме (в поисках новостей на сайтах и т.п.). Постоянный партнер - "Карельский институт" (подразделение университета Йоэнсуу). Встречи - по мере реализации проектов (прежде всего научных). Темы - обмен информацией, научная работа, социологические исследования. Выступаю в качестве журналиста, эксперта, лектора. Основные темы – развитие политических институтов и гражданского общества. Если бы знал английский или финский звали бы чаще.

 

Роль региона Йоэнсуу

На первом месте из всех контактов с финнами (университет).

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Источники – Интернет (русскоязычный), личный контакт с коллегами.

 

Образ региона Йоэнсуу

Спокойный, многонациональный университетский городок. Активно развивающийся научный центр с хорошей информационной базой. Йоэнсуу развивается и строится. Кстати, они более критично (настороженно) относятся к нам, чем мы к ним.

В науке, в исследованиях финны переориентировались на северную и центральную Европу. Т.е. Россия, как вектор исследований потеряла интерес.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Активности со стороны финского бизнеса к нам, кроме леса, не вижу. Развитие добрососедских отношений упирается в неразвитую инфраструктуру (прежде всего, дорожная сеть).

Вижу, что хорошо развиваются культурно-развлекательные проекты. В медиа-сфере есть интересные примеры (молодежная газета с мнениями по обе стороны), но это не самостоятельные проекты. Кончается финансирование - кончается проект. В коммерческом плане ни одного успешного примера в медиа нет.

В нашей информационной среде больше положительной информации о соседях, у них – наоборот. Криминальные новости, состояние экологии, социальные проблемы – вот основное, что читают финны о нас. Уверен, дело в стереотипах. Нужен проект (независимое финансирование, некоммерческие новости), который бы противостоял этой тенденции. Финны должны больше узнавать о наших успехах.

В плане экономического сотрудничества отличный пример дала Костомукша. Всей республике надо стремится к такому развитию бизнес-отношений. Но Костомукша скорее исключение. Надо создавать благоприятную базу (нормы, экономика). Их пугает частое изменение законов и налогов. Не менее важная сторона проблемы – квалифицированные кадры. Они «заморочены» на евростандартах. Поэтому вложись мы в адаптацию наших образовательных программ – многие люди стали бы востребованы на финском рынке труда, и это стало бы серьезным мотивом для размещения их мощностей на наших территориях. Ну и язык, естественно.

 

Интервью 21

Основные партнеры и темы взаимодействия

Наиболее активно контакты начались только в текущем году. Партнеры - институт леса (МЕТЛА), факультет экономики университета Йоэнсуу. Также осуществляю сопровождение бизнес-проектов в области лесозаготовки и лесопереработки, обучение персонала предприятий. Основной интерес - научно-исследовательская работа. Также веду организационную часть по некоторым проектам.

 

Роль региона Йоэнсуу

Йоэнсуу - единственный финский город, с которым есть сотрудничество на данный момент.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Информация в основном из личного контакта. Что-то в Интернете, обращаю внимание на буклеты в гостиницах и пунктах пропуска.

 

Образ региона Йоэнсуу

Тихий город. Ощущается экономическое развитие, много производств. Развитая дорожная и торговая инфраструктура. Близко к нам.

Они стали застраивать город многоэтажками (от чего давно ушли), портится вид города. Думают об экологии, что делать со складом пиломатериалов рядом с городским водоемом.

Развитие - устойчивое, в плане бизнес-инициатив - отрасль лесопереработки и туризма.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Общая оценка позитивная. Давно работаем с институтом леса (с нач. 90-х). В целом по макроэкономическим показателям финны стремятся на российский рынок, недавно Джон Дир открыл представительство в С-Петербурге. Карелия не особо интересна крупному бизнесу, но это объективная ситуация. Мы были обречены выдержать на себе первый удар открытия границ. В 90-х в Карелии была серьезная активность, через нашу границу шли большие грузопотоки, чем сейчас, затем рынок переориентировал логистику на Питер и Москву. Связи в том виде исчерпали себя. Сейчас наши экономические отношения на 40% в области лесозаготовки, не стоит по этому поводу сильно расстраиваться.

Основные проблемы, сдерживающие деловую активность, на мой взгляд - законодательство, менталитет и политика. Законы должны быть понятными и предсказуемыми. Сейчас законодательство меняется резко и быстро. Предугадать и спрогнозировать, какими будут тарифы на кругляк невозможно: оценки колеблются от 8 до 50 евро за куб. Как считать риски в этой ситуации? По новому лесному кодексу не подготовлены механизмы реализации норм, необходимо изменить порядка 100 актов. Когда это произойдет?

Менталитет: здесь имею ввиду различие культур, традиций организации и ведения бизнеса. Финн не может опоздать на встречу или подвести партнера просто по понятиям. Проблем непонимания взаимных особенностей особо актуальна сейчас. Движение в ВТО вынуждает бизнес интегрироваться, иначе после структурных изменений в экономике будет крайне сложно конкурировать, и выживут только сильнейшие.

Политика: условия должна диктовать экономика, а не наоборот. У нас же пока слишком сильны частные интересы во власти. Плюс такая же проблема взаимного непонимания в бюрократии. Лучше всего бюрократия понимает саму себя. А в международном сотрудничестве наши и их чиновники понять друг друга не могут, говоря на одном языке.

Развитие в основном будет идти по двум направлениям: лесозаготовка-переработка и туризм. Финны развивают машиностроение, поэтому заинтересованы в развитии лесопереработки у нас. Конечно, выгодней пока гнать лишь первично подготовленную древесину. Как будут события дальше - непонятно. В любом случае, и они, и мы найдем схемы для выгодного сотрудничества и обхождения экономических ловушек, частично переориентируемся на внутренние рынки. Субконтрактинг по древесине невозможен, в машинстроении - да. Трудно сказать, в какую сторону пойдет развитие.

Для развития туризма - главное инфраструктура, дорожная, прежде всего. По мере решения дорожной проблемы в приграничье двинутся внутренние инвестиции - в создание мотелей, кемпингов, гостевых домов. Очень важна досуговая часть, надо создавать музейные комплексы, выставки, облагородить достопримечательности.

Надо создавать условия для частого общения, может быть, создать бизнес-центр. Привлекать бизнес в работу конференций, такой тенденции пока нет с обеих сторон.

Позиции будут выравниваться при вступлении в ВТО. Инвестиции, вложенные в переориентацию в новых условиях, с лихвой окупятся, так как станет свободнее на рынке, что хорошо. Жаль, что скорей всего загнется наше сельское хозяйство. У нас в этой отрасли энергоемкое производство и низкая производительность. Наши совхозы сейчас работают в ноль/, даже с дотациями. У финнов другой подход, хотя и там сельское хозяйство живет туго. Есть тут чему поучиться, только не знаю, пойдет ли это на пользу.

Любой бизнес связан с энергетикой человека, в России это ярко видно, у нас более жесткие условия в этом мире. Можно посмотреть на финские бизнес-инкубаторы, полезно будет. Сейчас при правительственных структурах возрождается такой бизнес-инкубатор. Прежний закрылся после окончания финансирования по проекту и конфликта с администрацией ПетрГУ.

Что можно делать на местном уровне? Финансы – это понятно. Однако нет и не будет ничего без особой политической воли. По минимуму - поддерживать побратимские связи, социальные проекты, нарабатывать опыт хотя бы в этом.

 

Интервью 22

 

Основные партнеры и темы взаимодействия

Контакт - постоянный. Работа началась еще в 70-е гг. Сейчас идут 2-3 проекта в год. Если считать организационную часть - до 5 мероприятий. Основные партнеры - Министерство окружающей среды и его региональные подразделения (в т.ч. в Йоэнсуу), Центр окружающей среды. Тема - экология, биологические ресурсы, охрана окружающей среды и биоразнообразия.

 

Роль региона Йоэнсуу

Йоэнсуу - лидер. Сказывается пограничность и давние контакты (мы начинали с ними работать еще в СССР). КарНЦ по своей структуре соответствует университету Йоэнсуу, сложилось комплиментарное партнерство.

 

Источники информации о регионе Йоэнсуу

Информация, в основном, из личных контактов.

 

Образ региона Йоэнсуу

Город - научный партнер. Очень компетентные люди, заинтересованы в сотрудничестве с нами. Сам город - отличная визитная карточка для неискушенных туристов. В целом - такой же город, как и другие средние финские городки. Дает понимание, как должна быть обустроена комфортная жизнь. Замечательная инфраструктура, хотя и менее развитый регион, чем южные территории и архипелаг Балтии.

Они борются с безработицей. Большинство крупных проектов направлено на развитие инфраструктуры приграничной зоны, поэтому очень ориентированы на нас. При высокой развитости экологического туризма им не хватает дикой природы, которой у нас в избытке, в т.ч. в Приладожье. Остальные проблемы характерны для всей страны (налоги, эмигранты и пр.)

Приоритет Йоэнсуу - устойчивое развитие. Делают все возможное для сохранения уникальных памятников природы и мест обитания, работают с общественными организациями, поддерживают культурные традиции, создают условия для поддержки воспроизводящихся культур и видов. В общем, в приоритете все европейские ценности, хотя их бюрократию также критикуют.

 

Оценка проблем и перспектив бизнес-контактов между Петрозаводском и Йоэнсуу

Могу сказать только в области совместных проектов. Есть успехи, но все, что связано с созданием инфраструктуры - слабые результаты. Целый ряд проектов создавал в приграничье стартовые условия для развития экологического туризма, но это оказалось невостребованным. Большая часть созданных объектов (стоянки и т.д.) просто уничтожена. О причинах: во-первых - вандализм местного населения. Это наша культура общения с природой плюс некоторая протестность. Во-вторых, для организаций, которые мог ли бы подхватить тему развития экотуризма, это маловыгодная ниша. Выгодней работать в лесном комплексе. Изменения приходят только сейчас, приходят более солидные структуры, строят гостиницы. Сдвиги будут, но создавать придется с нуля. Активно развивается сотрудничество по созданию форелеводческих хозяйств. Здесь бизнес нашел сам себя.

Основные проблемы - это бюрократические препоны (предприниматели без особой поддержки во власти проходит огонь и воду) и общий уровень квалификации наших управленцев (зачем губить то, что завтра принесет деньги).

Наука, культура и образование - здесь сотрудничество будет расти и развиваться. В области экономики и промышленности не могу сказать. Огромные перспективы, повторюсь, у экологического туризма. У нас уникальные условия для этого в приграничной зоне - дикая природа, возобновляемые ресурсы, геологические памятники, традиционные виды деятельности. Надо правильно организовать и умело использовать эти ресурсы. Государство, со своей стороны, должно вложиться в создание инфраструктуры и природоохранного пояса. Нам крайне необходим национальный парк в Приладожье (Северная Ладога). Надо продолжать наводить мосты в культуре, социальной сфере. Причем подключать к этой деятельности непосредственно структуры, иначе получается, что административные органы живут своей жизнью.

Изменения утрясутся, финны оказались не готовы для новых правил регистрации, но это для их же безопасности. Нужна четкая стратегия на создание туристической зоны и комплексный подход. Это стало бы прорывом для нас.